阻断“黑车”黑色经济链

文|

经济高速发展，带动人流、物流、车流增量，但设区市、县、区等区域交通出行的综合运力、方式却与社会发展的速度与需求不匹配，在一定程度上给“黑车”的出现提供了市场契机。笔者根据工作实践，对目前“黑车”整治现状、成因及如何建立长效治理机制等进行了思考。

2019年9月28日，G25长深高速公路江苏无锡段曾发生一起大客车碰撞重型半挂汽车列车的特别重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤，直接经济损失7100余万元。“9·28”血淋淋的教训，再一次为交通运输公路行业敲响警钟，必须清醒地认识到客运“黑车”对国家和人民生命财产安全带来的危害。为此，笔者根据前期江苏省交通运输综合行政执法监督局（以下简称“省局”）的“黑名单”车辆管控成效，对目前“黑车”整治现状、成因及如何建立长效治理机制等进行了思考。

“黑车”的“黑色经济”

严密串词，无法获取证据链

在对疑似非法营运车辆，特别是在对“黑车”调查取证过程中，存在车主与乘客严密串词现象。在实际取证时，即使车主与乘客分开询问，相互也能说出对方情况，多数乘客会强调只是搭乘顺风车并未涉及路费问题。在这种情形之下，执法人员难以取得确凿证据，只能看着“黑车”逍遥法外。

蓝牌照客车载客现象上升

通过日常执法监督检查及走访群众，执法人员发现有一小部分“上班族”使用蓝牌照小客车兼职拉客，在小区、加油站、车站等场所搭载同向乘客现象呈上升趋势，此类违法行为具有分散性与隐蔽性，大大加剧了交通执法人员分析研判的难度。……