关于加强城市外来务工人员公共文化服务建设的思考与探索

严 炎

（广州市越秀区文化馆，广东 广州 510100）

一、前言

随着城市现代化的不断加快和经济的迅速发展，吸引了大量外来务工人员持续成规模的流动，给城市管理和服务提出了一系列亟待解决的问题。国家出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，全国各地也纷纷研究探索加强外来务工人员服务与管理的有关举措。

对于公共文化服务而言，高度关注外来工的精神文化需求，让他们享有更多文化发展成果，引导和促进他们融入城市，是推进公共文化服务均等化的题中之义。以下将从加强城市外来务工人员公共文化服务建设的重要意义、问题及对策等方面展开论述。

二、加强城市外来务工人员公共文化服务建设的重要意义

（一）加强城市外来务工人员公共文化服务建设是社会发展的必然要求

每年城市大量的外来务工人员现已形成一支新型的劳动力大军，分布在社会的角角落落，从事着各种职业的工作，为城市经济持续稳定的发展作出了巨大贡献。解决好外来务工人员的社会服务与管理问题，不仅仅是关系到企业经营的问题，更关系到区域经济发展与社会和谐稳定。

因此，提高对外来务工人员的管理和服务水平，完善外来务工人员管理和服务体系，尤其是大力促进城市外来务工人员公共文化服务，对深化“平安和谐城市”建设，具有非常重要的意义。这也是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实以人为本，推动全民艺术普及，实现公共文化服务均等化的必然要求。……