西部地区高技术产业集聚创新实证研究

■ 帕尔哈娜 阿布来提·依明

（新疆师范大学 新疆乌鲁木齐 830017）

一、引 言

党的十九大会议明确提出了中国2035年和2050年两个阶段的国家发展目标，为了实现这两个阶段性的发展目标，关键在于创新这一核心要素。高技术产业是以供给侧结构性改革为主线，创新驱动产业转型升级和经济高质量发展的重要支柱。高技术产业就是在使用高技术进行生产的过程中所产生的一种产业模式。虽然高技术产业越来越被大众所认知，但是对于高技术产业的概念在学术界还没有一致的定义。从20世纪50年代起，我国的高新技术产业开始发展，并逐步建立和完善核能、半导体、自动化和精密机械等高新技术。自改革开放以来，政府出台了一系列推动科技发展的相关政策，如“科技攻关”、“863”计划等，同时借鉴国外先进的技术不断提升水平。目前，我国高新技术产业的发展已具有一定规模且门类趋于完备。根据科技部2018年出台的《高新技术企业认定管理办法》，主要以知识产权、科技人员数量、近三年研发经费投入数量、高新技术产品收入占比等指标对高新技术企业进行认定。关于高技术产业的具体分类标准，根据《高技术产业（制造业）分类（2017）》将高技术产业定义为在国民经济中投入强度相对较高的制造业行业，即研发投入与经费支出占主营业务收入的比重在全行业中必须相对较高。一般认为，高新技术产业通常泛指现代尖端科技如航天航空、新材料、新能源、生物医药、电子信息、装备制造等领域从事高新技术产品研发、生产和技术服务的产业。……