陈小茜
武汉市蔡甸区审计局,湖北 武汉 430000
随着国家对基础设施投资支持力度的进一步加大,建筑市场面临的机遇和挑战也逐步增多,对建筑的高质量发展也提出了更高的要求。政府投资项目的审计工作不仅包括工程造价审计复核,还包括建设过程管理问题的揭示,二者在一定程度上是相辅相成的。目前政府投资项目竣工结算审核存在结算金额不真实、不准确的情况,对工程结算复核提出了更高的要求。
政府投资项目工程结算复核是对工程结算成果文件的再一次审核和把关,应遵循公平、公正、客观、真实的原则。建设单位对提供的与结算复审相关的工程管理和结算资料的真实性和完整性负责,并应作出书面承诺。
(1)复核提供的结算资料是否完整,包括工程前期审批资料(立项、可研、初设、环评、节能、质量监督手续等)、招投标资料(招标资料汇编、投标资料)、施工过程资料(施工图纸、竣工图纸、施工日志、监理日志、开工报告、竣工验收报告、签证单、合同、会议纪要等)、结算审核文件等。
(2)复核工程量及单价是否真实、正确,包括工程量是否与实际完成工程量一致,是否与竣工图纸一致;单价是否与中标单位投标单位一致,变更部分的单价是否符合工程量清单计价规范;是否有重复计取工程量的现象。
(3)复核工程签证单是否手续完备,包括签证内容是否属于合同外新增项,是否各方均认可签证事项,签证的附件如影像资料等(尤其是隐蔽工程或拆除工程这一类)是否可真实反映施工过程,计价的依据是否充分,等等。……