基于生态电价补偿机制促进云南绿色优质中小水电事业发展

蔚立军

摘要：云南省是水电大省，水电作为绿色可再生能源，在保证生态发展的过程中，需要正确把握生态环境保护和经济发展的关系，建立生态电价补偿机制，协同推进生态优先和绿色发展。

关键词：绿色;小水电

一、云南小水电发展概况

云南省中小水电具有数量多、分布广，径流水电较多的特点，经济可开发装机容量3000万千瓦，围绕云南金沙江、澜沧江、怒江、珠江、红河和伊洛瓦底江（上游）六大水系，中小水电呈现遍地开花的特点，全省各州市都有中小水电站。目前，全省129个县（市、区）中有118个县（市、区）建设投资建设了中小水电站。全省70%的农村人口用电、90%的农业生产用电来自中小水电站。近年来，云南中小水电在市场逐步成长壮大，已发展成拥有2800余座电站，装机容量近2500万千瓦，2019年发电量达737亿千瓦时，占全省电力总装机容量20%以上。

二、当前面临的困难和问题

（1）电力供需形势严峻而遭受阻

当前经济形势下，电力供求不均衡，中小水电资源整合受阻。在当前的政策下，中小水电在同等条件下优先保证上网。但所有的优先都是基于同一时期、同一形势下的优先，若整体的经济形势不好，用电需求较低，也无法保障全额上网;

（2）资源整合所需资金压力较大

中小水电资源整合，需要的资金量较大，需要建立一个较为稳固的资金来源渠道及较低的资金成本;低成本的资金来源保障是中小水电资源整合及后续良好经营的关键。

（3）卖方存在中小水电资源涨价预期