塔利班重新执政前景

李青燕

囿于全球战略调整与资源重置，美国总统拜登上台百日内做出全面撤军阿富汗决策。美军自2021年5月开始撤离阿富汗，至8月30日完成撤军任务，宣告结束美国史上最漫长的战争。美国以反恐之名发动阿富汗战争，20年来既没有达成反恐目标，又给阿富汗带来深重灾难，再次证明以军事干预强行对别国进行“民主改造”注定失败。美国是阿乱局主要肇因，对阿和平重建负有不可推卸的责任。美国仓促撤军令其扶植的加尼政府迅速倒台，阿富汗塔利班短期内占领阿全境，重掌政权。阿塔比上次执政时期更加清醒和理性，承诺组建包容性政府，寻求与国际社会建立良好关系，但其政权能否实现长期执政及获得国际社会承认仍面临诸多挑战。周边国家加紧应对阿乱局外溢带来的负面影响，期待阿塔新政权“包容、反恐、睦邻”。中国与各方沟通协作，为促进阿局势平稳过渡发挥建设性作用。

一、美国对阿富汗政策的失败

20年前，美国发动阿富汗战争，以反恐划线圈定联盟，升级行动拉长战线，偏离反恐“初衷”强推“美式民主”。阿富汗逐渐沦为美国军事干涉与强权政治的演练场，同时也成为持续消耗美国国力的“流血的伤口”。20年后，拜登作为第四位经历阿战的美国总统，决意“止损”，以集中有限战略资源应对大国竞争。美国“甩包袱”式撤军引发阿局势剧变，阿塔以破竹之势重返喀布尔，再度取得政权。美军在喀布尔仓皇撤离，重演“西贡时刻”，凸显美国对阿政策的多重失败。……