三线预警 三级研判 三类帮扶

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会等重要会议上多次强调，对易致贫返贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶，压实巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全南县把防贫监测和帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的“头号工程”，通过建立“三个三”防贫监测和帮扶工作机制，即“三线预警、三级研判、三类帮扶”，有效解决了“漏纳”“漏帮”的问题，确保“应纳尽纳、应帮尽帮”。

一、织密“三线预警”网络

通过加强政策宣传、部门数据比对和乡村干部常态化走访，充分用好农户自主申报、部门筛查预警、基层干部排查三种预警方式，织牢织密“三线预警”网络，最大程度实现“早发现”。

（一）农户自主申报。重点做好政策宣传，家庭收入或“两不愁三保障”出现重大变化、生活受到较大影响的农户，可以主动书面向村“两委”或通过手机申报。在自主申报程序宣传上做到不漏一户，当面解疑释惑，坚决杜绝宣传单一发了之。对外出农户，也要通过电话或视频方式，将农户自主申报政策宣传到户。

（二）部门筛查预警。建立防贫监测部门联动预警机制，定期对上级或有关部门数据比对筛查、分析研判，将存在疑似困难农户有关信息反馈当地进行核实。

1.合理确定预警标准。重点围绕因病、因灾、因意外事故导致收入大幅缩减或刚性支出骤增、“两不愁三保障”及饮水安全出现问题的状况，合理设置预警标准，设立防止返贫“预警下限”，对出现严重困难的家庭实施预警。……