兴国县：上好“三道保险” 防止返贫致贫

脱贫攻坚战全面胜利后，如何有效防止返贫致贫成為了关键任务。脱贫摘帽以来，兴国县围绕这一任务继续加强探索、做深文章，发挥保险风险防范作用，统筹完善“三道保险”（防贫保险、顶梁柱保险、农业保险）机制，共同发力，为广大农村群众筑起风险屏障，进行了一系列有益的探索和实践。主要做法如下：

防贫保险筑起农户“防贫堤”。2020年以来，兴国县重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户加强监测帮扶，全县纳入“三类人员”1831户7816人（其中因大病、因残、因学等3种风险的有1207户，占比76.85%）。针对这些问题，兴国县2020年投入385万元，2021年统筹农村人口和城镇脱贫解困人口由县财政投入401.26万元，按“参保对象不事前确定、不事先识别”原则，以每人每年55元保费为10%的农村人口和城镇贫困群众脱贫解困对象购买了防贫保险，对因病、因学、因灾（含意外事故）、因赔偿责任、因生产资料损失等五种因素触发致贫返贫风险的非贫困低收入户和非高标准脱贫户进行理赔，全方位提升群众抵御返贫致贫风险能力。同时，建立完善三大管理机制，强化政策落实。一是建立乡村联络机制。建立乡村联络员制度，每个乡镇明确一名分管领导、一名业务干事，村干部按照“分组包片”原则覆盖所有农户，组织“三类小组长”常态化排查掌握所包农户致贫返贫风险情况;脱贫户由结对帮扶干部负责每月进行排查;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，由驻村领导、驻村工作队负责每月进行排查，排查出的符合理赔对象，由村一级直接向保险公司申报。……