厦门市小型水库管养“新店样本”

薛国强

(厦门市国水水务咨询有限公司，福建 厦门 361015)

厦门市共有96座水库，总库容2.96亿m3。其中中型6座，总库容2.22亿m3；小(1)型20座，总库容0.51亿m3；小(2)型70座，总库容0.23亿m3。这些水库在防洪、灌溉和生态等方面发挥着重要作用，但由于历史原因，其建设年代多为20世纪50—80年代，受当时建设条件限制，技术、经济、管理落后等影响，绝大部分水库特别是中小型水库均不同程度地存在建设标准低、施工质量差、水文水情及大坝安全监测设施配置不足[1]、大坝附属设施简陋等问题，导致在安全管理方面存在着不少问题和薄弱环节[2]。

2019年2月14日，水利部在北京召开加强小型水库安全运行管理座谈会，研究讨论加强小型水库安全运行管理的工作措施[3]。会议提出了加强小型水库安全运行管理三年行动方案、小型水库管护模式试点工作方案。会议要求各地要高度重视，把实施加强小型水库安全运行管理三年行动方案作为“水利工程补短板、水利行业强监管”的重要抓手[4]，按照水利部统一部署，加强领导、明确职责，加强与地方政府以及发展改革、财政等部门沟通协调，切实加强小型水库大坝注册登记、安全鉴定、除险加固、降等报废和维修养护、监测预警、调度运用、应急管理等基础工作，积极开展小型水库管理模式试点，为实施三年行动方案打好基础[5]。

基于对上述内部客观条件及外部宏观环境、政策影响的认识，针对小型水库安全运行专项督查发现的问题，厦门市、区两级水利主……