房汉廷 (科技日报社副社长、研究员,本刊编委)
当创新成为一句口号,当创新成为一种运动,还有谁关注创新的本质,还有谁精心准备创新的条件呢?媒体宣传的创新是无上美妙的,似乎创新是一个唾手可得的蜜桃。
如众所知,至今世界上只有不超过30个经济体实现了创新驱动发展,而90%的国家依然依靠资源、能源、劳动、资本的堆积发展经济,甚至一些国家(如拉美的阿根廷、巴西)已经摸到了创新经济体的门槛,一不小心又掉入了 “中等收入陷阱”。
中国的创新驱动发展愿景能够顺利实现吗?我们还有哪些 “坑”没有踩实填平呢?我认为,中国要突破要素驱动瓶颈,进而导入创新驱动发展程序,至少还有10个待破解的问号,如创新前提、创新主体、创新要素、创新制度、创新文化、创新回报、创新评价、创新边界、创新毁灭、创新投入。这里只谈创新投入的昂贵性。
创新之难,首先在于其是一个昂贵的过程,没有足够的资源来启动、指引和维持,创新甚至都不会发生。创新资源是一个群概念,我在此仅从资金投入单一量纲讲讲创新的昂贵性。
创新的昂贵性,首先是前创新投入的刚性要求,即研发投入。创新活动发生的前提是有足够的科学发现和技术发明等科研成果,而支撑大量科技成果持续产出的资源之一就是高强度的研发投入。研发投入强度达到多少才能为创新提供足够的成果呢?根据我多年的研究发现:全社会R&D投入强度是衡量一个国家或地区创新能力的核心指标,当R&D投入强度为0.7%时,恰好是一个经济体能否发生创新的点火点,此时的研发投入几乎由政府包揽;……