事业单位改革背景下职工激励机制研究

韩立焱

（江苏省计划生育宣传教育所，江苏 南京 210008）

1 引言

事业单位是我国经济社会发展中提供公益性服务的主要机构，在我国经济发展、社会管理、公共服务等领域发挥着重要作用，与政府、第三方组织共同为促进社会发展、满足人民群众需求作出了突出的贡献。经过多年改革，我国事业单位管理制度逐步得到革新，逐步建立以分类管理、绩效工资制和聘用制为主要内容的新型事业单位管理体制[1]。但是，从现实情况看，事业单位管理制度的改革并未完成，很多改革措施仍然存在一些遗留问题。由于受到计划经济体制的影响，我国事业单位在人力资源管理方面较为保守，流于形式的事业单位激励机制缺乏竞争优势，其弊端不断凸显[2]。在市场经济、社会不断进步的背景下，公益类事业单位的激励制度存在明显的滞后性，改革并完善公益类事业单位职工激励制度，确保吸收与保留高素质、高水平职工人才，对优化公益类事业单位人力资源结构具有深远意义。

2 事业单位职工激励方面存在的主要问题

2.1 物质激励与精神激励不平衡

在事业单位改制前，社会发展处于计划经济时代，只要进入事业单位，就可以有效保障职工的工资、住房、医疗等方面的基本需求。人们基于对事业单位的认同感，导致领导者采取树立典型榜样的方式对职工进行激励，试图从归属感和精神层面激发职工的组织荣誉感和工作积极性，而忽视了物质激励。……