高速公路建设竣工档案质量控制措施

王耀军

（河北交投京张高速公路有限公司，河北 张家口 075400）

1 引言

高速公路建设中，竣工档案是重要的竣工验收环节，如存在档案文件上的问题，会影响竣工验收，影响竣工交付，导致不必要的损失发生。而竣工档案管理的内容较多，存在很多复杂性的干扰隐患，在档案管理中，应提升重视程度，不断改进档案管理方面，保障建立高效、精确、标准化的档案管理模式，提升档案管理的最终效果。

2 高速公路建设竣工档案的特点

1）资料数量多。高速公路竣工档案记录和反映的是整个建设过程，涉及各个岗位，对多个专业的知识都有所运用，而且所有资料信息均是随着建设实时产生的，既包括原设计资料，也包括修改后的资料，数量庞大、种类繁多。

2）流转复杂。工程周期较长，且存在有诸多不确定因素，资料可能会随时改动，所以在竣工之前，资料大都比较分散，加上数量较多，在分类时有很大的难度，从资料产生，到鉴定收集，再到分类归档，需要经过多个部门。

3）载体多样。随着数字化档案的不断发展，竣工档案出现包括纸质档案、电子版档案在内的多种档案管理形式，在档案管控中，而载体多样化的特点，需要保障具备较高的管理优势，在档案管理中，突出档案管理水平。

3 高速公路建设竣工档案质量控制的重要性

高速公路建设的内容复杂，为提升工程建设质量，在质量管控过程中，需要提升建设水平，保障档案建设能力提升，发挥出全面化的档案建设管理优势，在档案建设发展管控层面上，应能确保管理效果突出，管理水平得以保障，发挥质量控制效果，以确保施工过程中的各种档案信息可靠收集，在档案质量控制中，信息资料的全面性、真实性较高，竣工档案资料的可利用能力提升。而通过可靠利用竣工档案，对质量提升的效果不断增加，很多档案管控指导优势发挥，在档案管理层面上，能突出对给各种不良因素的识别，为科学应对方案的制定和管控提供科学依据。而在档案质量控制效果突出，也能确保在竣工验收环节得以科学发展，突出竣工管控的能力，在发展过程中，能发挥出良好的管理优势，保障竣工顺完成，不影响进度目标实现。

4 高速公路建设竣工档案质量控制有效措施

1）建立健全档案工作。为提升竣工档案质量控制水平，需要在高速公路施工过程中，探索和落实科学化的管理机制，主要是能做到在档案管理层面上，发挥出良好的管理机制指导作用，能保障科学的档案管理模式有效实施，档案管理水平提升，应突出明确化的档案管理标准，在档案管理中，可以发挥出良好的领导力，主要是能保障档案管理水平不断提升。要能保障具备统一化管理实施的能力，在档案管控中，能体现出良好的管理科学、规范特点，突出高效化档案管理水平。应做好档案管理组织工作，设置专门的组织管理机构，保障具备开展专门化档案管理的优势。在档案管理中，应能发挥出良好的档案竣工管控效果，做好档案管理的过程检查，及时发现问题，有效整改，避免问题积累，导致后期竣工档案的管理效果不佳。

2）明确档案的督查指导责任。竣工档案质量控制需要保障在有关工作开展中，使得各项管理要求，全面可靠的发挥作用，在档案监督指导中，应能保障具备较高的管理优势，突出档案管理水平，保障档案管理效果全面发挥。督查指导责任的提升，需要做到在档案管控中，能发挥出良好的领导和管理人员责任划分，能避免存在管理职责冗余、管理漏洞隐患，同时可以探索多机制管理监督模式，从不同的管理监督视角，审视竣工档案质量控制效果，发挥好过程监督指导作用，以可靠实现竣工档案质量控制目标。监督指导的内容应该明确，做好监督指导任务明细，使得有关人员能按照既定的责任要求，开展相关规范性的督查工作，检查过程要按照科学流程进行，每项督查项目完成后，做好比亚的签字工作，突出管理控制负责性要求特点，掌握工程档案管控的最终优势。

3）强化合同约束。竣工档案质量控制需充分依靠合同管理，在档案管控中，需要保障具备较高的档案管理价值，引入合同约束作用力，控制竣工档案质量，要能保障在档案管理中，各个档案管理的细节都能被可靠执行，严格按照合同细节要求，做好档案资料的收集、整理，竣工档案控制，应结合工程建设的工艺顺序，做好有关档案资料的整理，避免存在档案混乱隐患，在档案管控中，能发挥出良好的管理效果。合同约束需要做好合同内容的细化分析，从合同管理要求出发，明确档案管理的质量控制要点，引导有关档案质量控制措施有效实现。

4）做好初期的档案业务培训。为能在高速公路建设发展中，能发挥出良好的建设优势，需要做到在管理工作开展中，提升人员素质，保障在管理层面上获得科学化档案管理效果的提升，在档案管理人员的培训中，需结合档案管理专业知识、既能够需要，设置有关的档案培训模式，通过设置各种科学化考核管理机制，能提升人员的业务投入效果，突出档案管理能力，在档案管控中，确保人员投入精力，不断提升自身技能。要做好公路竣工档案培训，在档案管理工作开展中，能发挥出良好的管理优势，做好培训资源的整合，明确档案内容的形式、规格、内容，体现档案管理的规整性，便于后期管理和竣工验收。

5）建设文件收集、保管。在高速公路的建设收集过程中，需要提升精确管理能力，因为在工程建设中，各种档案管理工作复杂，存在组织结构建立、合并、撤销等诸多变动影响，人员流动性高，对管理人员的素质要求高。而档案管理人员结构内部的变动，也导致很多问题的产生，应该做好文件收集、保管的规划化操作，明确工作流程，在人员工作交接和临时替补中，能快速理清头绪，突出文件收集、保管的规范操作效果。

6）明确工程结算和竣工档案质量标准。高速公路竣工档案管理工作开展中，需要提升档案质量的控制能力，就要对有关质量标准科学建立，在档案管控中，结合竣工验收要求，做好档案标准化建设分析，提升竣工档案管理标准方案的实施效果。走好质量标准落实情况的验收评价，主要是通过施工单位自检方式，对档案标准的质量表现有效评价，及时发现问题，做出必要的调整，在竣工结算管控中，能及时与监理人员、建设单位沟通，对其管理要求明确，获取其提出的指导性意见，不断对质量控制标准和验收办法改进，以确保在管理沟通过程中，不断提升结算和竣工档案质量标准，使得最终的竣工结算顺利进行。

5 结语

高速公路建设中的竣工档案环节，需要提升管理水平，设计科学化管理工作开展流程，提升管理水平，在管理监督、人员技能培训提升上，都能发挥较高的指导、优化作用。引入档案管理督查机制，识别工作中的问题，强化合同约束作用，在收集、保管过程中，能可靠优化，使得档案管理工作能顺利进行。