青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展实施意见的通知

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:

省发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅2021 年1 月18 日

关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见省发展改革委

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33 号），加强对特色小镇发展的激励约束和规范管理，促进特色小镇高质量发展，现结合我省实际，提出以下意见:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”，按照遵循规律、质量第一，因地制宜、突出特色，市场主导、政府引导，统一管理、奖优惩劣的原则，坚持特色小镇安全守底线、产业有特色、运营可持续，准确把握发展定位，培育发展主导产业，促进产城人文融合，突出企业主体地位，健全激励约束机制和规范管理机制，一个个规划、一个个建设、建一个成一个，为推进以人为核心的新型城镇化提供支撑。

二、主要任务

（一）准确把握小镇发展定位。准确把握特色小镇概念和内涵，发挥小镇要素成本低、生态环境好、体制机制活等优势，以微型产业集聚区为空间单元进行培育发展，防止将行政建制镇、传统产业园区、特色街区命名为特色小镇。准确把握特色小镇区域布局，主要在城市群、城镇区、中心城市和重点县城周边等区域进行培育发展，重点在河湟谷地培育形成若干特色小镇群落。……