补齐社保档案数字化管理短板提高档案服务利用效能

叶青胜

（浏阳市人社局社会保险服务中心，湖南 浏阳 410300）

1 当前社会保险业务档案管理的普遍现状

社会保险业务档案其实是一种社会保险业务经办部门在业务经办程中形成的一种专门档案，2009年7月国家人力资源社会保障部还专门颁布了《社保险业务管理档案规定（试行）》，用来规范社会保险业务档案的管理，但随着经济社会的发展与社会保障部门自身的机构变革，该《规定》对社会保险的业务档案管理有一定的指导作用，但在细则方面还不够完善，有点跟不上当前社保业务形式的需要，再加上其他综合因素的影响，就造成了当前的社会保险业务档案管理中不可避免的出现一些共性的问题。

1.1 档案管理部门多头化

人力资社会保障部门的社会保险业务经办机构的设置分为养老、工伤、失业、医疗、生育几个社会保险业务经办部门，2019年机构改革之后医疗和生育的经办机构已经归属于各地医疗保障部门，而助各地的社会保险机构的设置也不尽相同，如有的地区是就业和失业管理是一个部门，有的是单独设置有失业管理机构，这就造成每个不同险种的社会保险业务经办机构都会形成各自的业务档案，各自保管、各自为政，在档案的形成过程中整理成档标准不一致、管理标准不一致，跨部门利用档案难等问题。

1.2 档案形成类别多样化

各险种在社会保险业务经办过程中，在不同的阶段会形成不同的业务档案，如参保单位……