徐永临
(上海核工程研究设计院有限公司,上海 200233)
1)国有企业档案管理体系不健全。国有企业档案管理与企业生产经营管理相互一致,随着我国国有企业改革的不断发展,档案管理体系也在发生变化,但是大多数国有企业档案管理仍存在管理体制更新不及时问题,造成国有企业档案管理体系不健全:国有企业档案管理制度不健全,缺乏专门的规定和实施细则;档案在职管理岗位设置不健全,岗位人员职责不清;档案管理缺乏考核和监督,管理流于形式,管理方式粗放;缺乏健全的档案责任追究制度,对档案管理失责行为缺乏监管和惩处等。
2)档案管理环境条件达不到规范要求。根据档案馆建设规范,档案馆至少包括档案室、档案柜、温湿度控制仪、计算机、存储介质等设备,并满足防潮、防火、防霉、防尘、防盗等“九防”要求。但是,一些企业往往从降低成本的角度考虑,没有设立专门的档案管理室。一些国有企业没有按照效益、保密、审慎、规范、实用的标准建设档案管理室。还有一些国有企业的档案馆规模小,位置不合理,不能充分考虑长远发展的需要;档案密集架存放数量少,排列不整齐,既不规范,也不美观;档案袋、档案盒、档案装订等不符合标准,管理环境条件也不能满足国家基本规范要求。
3)部分国企档案管理工作的技术手段相对落后。在信息技术高度发达的时代,许多数据性管理工作与信息技术紧密相结合。……