浅谈机关档案创新做法与措施

杨永兵

（中国石油集团西部钻探工程有限公司吐哈钻井公司办公室（党委办公室），新疆 吐鲁番地区 838200）

机关档案是指机关在公务活动中形成的，对国家和社会有查考、利用和保存价值的各种形式、各种载体的历史记录。机关档案并不是我们平时所说的文书档案。文书档案是由机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。它一般都是从办理完好的有保存价值的文件转化来的。

因此，机关档案工作是机关不可缺少的基础性工作，是推进依法行政、促进科学决策、提高治理水平的必要条件，是保护单位和个人合法权益、维护机关历史真实面貌的一项重要工作，所以必须提高机关档案的管理水平，才能持续提高其工作效率，为企业的正常运转和稳定发展提供保障。

1 机关档案管理的重要性与特征

1）重要性。首先机关档案使其成为企业文化建设的重要组成部分。机关档案记载了企业各个时期的生产经营活动情况，尤其是在企业的建设中，详细记录了企业生产、经营、管理的经验教训，是一代又一代企业生产者和经营者的集体智慧结晶，是一笔不可多得的宝贵精神财富。将机关档案信息资料，汇编成企业文化产品，能够弘扬企业精神，推动企业文化的繁荣发展。其次机关档案为本单位的业务工作的可持续进行，留存足够的业务活动证据和法律所要求的证据，同时也为保证本单位业务活动的健壮性，留存了具有参考价值的文件和记录，从而确保了企业档案的完整性和连续性。……