“绿水青山就是金山银山”实现机制的思考
——以四川省为例

顾城天 罗 彬 王 恒 刘冬梅

一、“绿水青山就是金山银山”的内涵

1.形成的过程简述

“绿水青山就是金山银山”理念形成经历了三个阶段：第一阶段是“只要金山银山，不要绿水青山”，不考虑环境的承载能力，用绿水青山换取金山银山，只顾一味地向自然索取资源〔1〕。第二阶段是“既要金山银山，也要绿水青山”，经济发展和环境恶化、资源匮乏之间的矛盾开始凸显，人们意识到发展经济不能对生态环境和资源竭泽而渔，保护生态环境也不能舍弃经济发展而缘木求鱼〔2〕，第三阶段是“绿水青山就是金山银山”理念的形成，人们认识到绿水青山本身就是财富，生态优势可以变成经济优势，从而持续带来金山银山，这个阶段强调生态环境保护也是发展，发展与保护形成了一种“你中有我、我中有你”的关系。

2.蕴含的辩证关系

“绿水青山就是金山银山”深刻阐明了三个辩证关系：一是“既要绿水青山，也要金山银山”蕴含的“两点论”思想，体现的是生态环境与经济发展的兼顾性，要正确处理好发展与保护两者之间的关系，实现两者的兼顾协同。二是“宁要绿水青山，不要金山银山”蕴含的“重点论”思想，体现的是生态环境保护的优先性，绿水青山保障支撑着金山银山，如果发展以破坏环境为代价，那么这样的发展无疑是不可取的。三是“绿水青山就是金山银山”蕴含的统一性思想，绿水青山不仅是生态财富，也是经济财富和社会财富，生态环境与社会经济发展看似矛盾的两难选择，但实际双方各自以对方为存在和发展的条件，任何一方都不能脱离对方而孤立地存在和发展，两者是和谐统一的关系。……