加强城市环境保洁工作的措施探讨探索构架

李丛梅

（荥阳市城市管理局，河南 郑州 450100）

城市环境卫生管理水平在一定程度上会直接影响到一个城市市容，与人们的生活质量密切相关，因此急需要强化管理城市环境卫生。这项工作通常会涉及诸多内容，存在很大管理难度，为致力于城市环境卫生管理水平的显著提高就需要采取一系列切实可行的管理措施，并逐渐形成良好的市貌与城市形象[1]。

1 完善环卫市场机制和提高城市清洁水平的重要意义

城市环境卫生在一定程度上代表了一个城市的外在形象，与城市今后的建设水平、每位市民的切身利益密切相关，为帮助城市获取一个良好的口碑就需要拥有良好的城市环境清洁作保障，以此可以吸引更多的有了，为此需要进一步加大环境卫生方面的投入。但是，我国环卫市场缺乏完善的机制，很难充分体现该机制所具有的规范、指导功能，还会阻碍城市环卫工作的顺利进行。基于此，必须建立完善的环卫机制，加快开展城市环境清洁工作。

2 城市环境卫生管理现状

1）环卫管理责任不明。当前，随着城区面积的进一步扩大与发展，在管理体制、管理职能上普遍存在市、区、街之间彼此交叉重叠和管理缺失的情况，尤其是在一些公共地段的管理上存在责任不明的情况，进而不利于树立良好的城市形象，还会对当地居民的正常工作、生活造成直接影响。

2）不能采取无公害的方式处理城市生活垃圾。随着城市的不断发展与进步，城市人口比重较之前相比获得显著增加，相应的逐渐提高了城市生活消费水平，随之带来许多城市生活垃圾。而城市生活垃圾来源争夺，诸如商场垃圾、家庭生活垃圾、餐饮服务行业垃圾等，经调查显示大型城市每天会产生几千吨的垃圾，小型城市垃圾每天也超过几百吨。但是，我们处理城市生活垃圾的方式依然比较传统，如焚烧或运输到郊区掩埋，这些处理方法不仅投资大且存在很高的运输成本。与此同时，焚烧会一同烧毁垃圾中的有用资源，再加上国内焚烧厂运行困难，基本上不能采取无害化的方式来处理生活垃圾[2]。

3）落后的城市园林绿化建设。在我国当前的城市环境建设过程中园林建设始终都扮演着至关重要的角色，可以致力于城市噪音、空气污染的减少，还能够对当地城市居住环境进行有效地改善，从而能够进一步提高居住品质。但是，我国在城市建设过程中不能高度重视城市绿化建设，对于商品房、高档住宅的建设过于重视，致使各种城市住宅紧密的在一起，从而极易导致绿化空间不足。总之，相比较于城市的高速建设发展，城市园林绿化建设相对比较落后，由此会对未来城市的进一步发展与进步造成严重阻碍。

3 加强城市环境保洁工作的措施

1）提高环境卫生质量标准。开展城市环境清洁工作的一个重要依据就在于城市环境清洁标准，为促进这项工作水平的显著提高就需要制定高质量、高要求的标准，唯有此才能为城市环境清洁提供充足的保障。具体实施时可以从以下几点开展：第一，强化道路清洗、洒水次数，保证质量，防止在道路上出现扬尘和积累垃圾等。第二，强化回收、清理城市垃圾，将垃圾桶及时增设到相关位置，诸如道路街区等，时刻巡查一些位置处是否存在垃圾等，诸如道路、街区等。第三，待完成清洁工作以后，及时开展检查工作，只有达标才能确定 完工[3]。

2）强化宣传，帮助市民增强环境保洁意识。市民作为城市中最为重要的组成部分，这一因素极具活跃性、决定性，造成城市环境卫生差的一个重要因素就在于市民，因此每位市民都需要明确自己在维护城市环境卫生方面的责任、义务。意识作为行动的必要前提，为帮助市民进一步增强环境保护意识可以采取多种方式，诸如视频、海报等，确保市民能够真正从意识上、思想上意识到城市环境保护的重要性。为更好地认真城市环卫工作，就需要强化应用奖惩机制，积极的奖励那些能够真正以身作则和自觉保护环境的市民，反之需要处罚那些无所事事的人，从而可以帮助全体市民创造一个良好的生活环境。

3）加强市容管理。采用标本兼治的方法有机结合突击管理、长效管理，在管理市容的过程中需采取坚守的策略来对待那些管理难度大、短时间内管理表现不明显的工作，强化管理那些可能出现的违章行为，并结合区域实际情况来安排专业团队开展巡查管理工作。第二，在管理上保证能够实现无缝连接，结合群众群众密切关注早高峰、晚高峰期间的热点问题，安排大量人员负责开展宣传工作，巡查路线多采用两头到中间的方式，本着发现一处影响市容的情况就处理溢出的原则，一直到全部遏制区域内的全部违规行为为止。第三，严格按照以人为本的原则，进一步加大宣传教育力度，有效惩罚那些违规人员，高度重视群众利益，严肃处理违章人员，就市容环境卫生保护常识向广大群众进行详细的讲解，促使人们能够自觉投入到市容保护行列中，减少不必要的违章行为，从而才能更好地保障人们的切身利益[4]。

4）规范清扫保洁业务招投标管理工作。安排市容环境卫生主管部门来制定市政道路清洁、垃圾转运站运营招投标文本与合同范本；要求参与投标的清洁服务企业在编制投标书时必须严格根据招标文件进行，投标书需结合实际情况来制定名曲的清扫保洁方案，诸如人流量、车流量、商业网点等；为进一步提高技术标比重，就需要借助综合评标法；在评标内容中充分纳入如何保障环卫工人权益的情况，在评标时尤其需要确定是否购买环卫工人的意外人身保险；为促进环卫规模效益的提高与机扫作业成本的显著降低，要求机械化作业标段的清扫保洁面积必须超过100万平方米。

5）密切监督粘贴清理。各个区域有必要设定一个执法监督小组，在日常生活中严厉那些乱张贴小广告的行为，促进巡查力度、密度的增加并做好监督工作，将群众的力量充分调动起来，进而能够为自身生活环境提供充足的保障，并进一步遏制乱粘贴的行为。同时，设立一个监督举报站，方便群众开展举报工作，并认真做好督促整改工作，确保上级部门能够及时接收群众的举报信息。另外，在各个区域进一步加强宣传力度，促使人们充分意识到确保市容环境卫生的重要性，加大清理乱粘贴行为，重点监督重点区域，真正做到遵点守候、追查源头的行为，最终保证能够实现一锅端，从而才能彻底遏制乱贴行为[5]。

4 结束语

综上所述，城市环境作为广大市民群众赖以生存的重要环节，能够为城市发展打下坚实的基础，环境在一定程度上会直接关系到城市未来发展的稳定性，在一个城市发展进程中良好的环境也是一种文明的象征。在今后的城市建设规划过程中需要积极的预防各种污染物，帮助人们进一步增强环保意识，并积极地参与到城市环境建设当中。