找准新时期加强社会治理工作的着力点

马跃珍

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，不仅将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，同时将“完善共建共治共享的社会治理制度”纳入战略举措。2020年6月，省委出台了《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》等系列配套文件。要求“坚持和加强党的领导，着力构建党建引领的共建共治共享的城乡基层社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系”。这些目标举措是“十四五”时期推进社会治理体系与能力现代化的行动指南，对加强和创新社会治理，改善人民生活品质，提高社会建设水平具有积极引领作用。

一、以党建为引领

中国共产党是各项事业的坚强领导核心，是最高政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚持党的领导。

新时代，随着我国社会主要矛盾变化，人民美好生活需要不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，给基层社会治理带来许多新的挑战。只有把党的领导贯穿社会治理创新各方面、全过程，通过政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，把党的领导融入基层社会治理，才能构筑好基层社会治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，使基层社会治理政治方向不偏离、资源能力有保障，才能上下贯通、左右协调，形成社会治理有效合力，把党的领导和我国社会主义制度的政治优势转化为基层社会治理的强大效能。……