土耳其军人国家体制及其困境：基于国家—社会关系视角的分析

内容提要：关于土耳其军人为何发生周期性政变的研究已有很多，本文拟从“国家—社会关系”的角度，分析土耳其共和国军人为何发生周期性政变。在凯末尔时代，军人代表国家、军人保护“凯末尔主义”的观念和制度逐渐确立，军人国家体制渐渐成型，但这一体制没能实现广泛的政治整合。在民主化阶段，代表国家的军人与社会基础更好的政治精英发生激烈对抗。西方军政关系理论的前提预设一致认为，军人必须保持政治中立，从而保证军人国家化，但土耳其的军人却通过政治化的方式实现了国家化。土耳其在有限政治整合的情况下进行民主化，以及军人政治化与国家化，是理解土耳其军人周期性发动政变的关键。

一、导论

在土耳其的近代历史上，军人对整个国家的现代化具有重要的影响。该群体不仅是近代民族国家建设的关键行动者，也是1946年之后影响民主政治发展的重要力量。自1946年民主化以来，土耳其一共发生了四次成功的军事政变，那么为什么土耳其军人频繁干预政治并没有中断土耳其政治发展的进程？又如何理解军人在土耳其政治中所扮演的特殊角色呢？

对于这一问题，很多学者都给出了答案。笔者将这些解释分为三类。第一类研究，将土耳其周期性的军事政变归结为土耳其军人身上的独特性。例如，詹姆斯·布朗（James Brown）对希腊和土耳其军人从文官政治中的收缩进行了比较。作者认为土耳其军人的回缩是由于其自身秉持着民主价值。……