城市轨道交通票制与票价研究

孙瑞燕 吴金洪 谢美丽 蔡香玉

（浙江师范大学工学院，金华 321004）

引言

在对我国城市轨道交通的票制与票价以及其优惠政策分析的基础上[3-5]，结合我国已开通城市轨道交通运营的城市现行体系下的票制与票价[6-8]，提出城市轨道交通票制与票价发展的建议。

1 城市轨道交通票制与票价分析

1.1 票制选择

票制是最终决定票价形成的基本制度。在不同票制的基础上由政府-乘客-轨道交通企业公司[3]三者构成的共同体来确定最终的城市轨道交通线路的票价。为了实现城市轨道交通的可持续发展，完善城市轨道交通运营资金的保障机制，应该妥善处理政府、乘客与轨道交通企业公司三者之间的关系，明确三者在城市轨道交通投资建设和运营服务中的责任。

城市轨道交通票制目前常见的有单一票制和计程票制，计程票制又分为区间分段计价和里程分段计价[4]。单一票制，无论乘坐里程长短，均采用统一票价，北京地铁2007 年采用单一票制一直沿用至2014 年取消，单一票制改为里程分段票制。

里程分段计价票制是根据乘坐里程长短进行阶梯收费。目前国内正式运营的城市轨道交通多采用里程票制。此种票制可适应各线路之间的线网差距较大以及网络化程度较高的城市，建立乘坐里程与票价之间的合理关系。合理票价也可以平衡票务收入和政府补贴的关系，也便于实现票价的动态调整；区间分段计价票制因其售检票相对简单，计费规则易记，乘客辨识度高，一般在站间距相对均匀的线路实施，但不适合在各线路站间距有较大差异的城市轨道交通线网实施，容易导致不同乘坐距离的乘客不公平感增加。……