中国关键矿产评价标准和清单的探讨

郭 娟, 闫卫东, 徐曙光, 崔荣国, 胡容波, 林博磊, 周起忠, 周 舟, 杨 玲

自然资源部信息中心, 北京 100036

矿产资源是经济和社会发展的物质基础和驱动力。从人类历史来看, 社会的每一次重大进步和发展都伴随着资源利用技术和方式的重大改变。目前, 我国进入生态文明发展新阶段, 矿产资源供需形势和利用方式正在发生深刻地变化, 能否实现经济增长方式的转变和产业升级, 关键矿产将起到决定性作用, 其供应稳定性、安全性和可持续性事关国家的经济发展和安全。

1 意义

1.1 关键矿产成为大国博弈的焦点

矿产资源开发利用深刻地影响着全球政治和经济格局(陈军元等, 2021； 陈其慎等, 2021； 崔荣国等,2021； 董延涛等, 2021； 韩见等, 2021； 姜雅等, 2021；李政和陈从喜, 2021； 刘超等, 2021； 潘志君等, 2021；邢佳韵等, 2021； 阴秀琦等, 2021； 张艳飞等, 2021；郑国栋等, 2021)。人类从原始社会、农业社会到工业社会的进程中, 在资源利用方式上也经历了石器时代、铁铜器时代到煤炭石油时代。第一次工业革命,英国凭借对世界煤、铁资源的掌控, 建立了世界霸权。第二次工业革命, 美国取代英国成为新的世界霸主, 通过对全球石油资源的控制, 缔造了石油美元帝国。历史实践证明, 谁掌握了主体资源开发的主动权, 谁就掌握了世界(何贤杰和张福良, 2014)。目前,人类进入后工业化时代, 或者说是第四次工业革命时代, 关键矿产成为大国博弈的焦点。工业革命前期,资源的冲突集中在能源和大宗矿产。未来, 资源的竞争更多地集中在与战略新兴产业相关的关键矿产。……