站与城：城市更新背景下的站城一体化

李春舫 | Li Chunfang

21世纪以来，中国的城市化进入了持续的城市更新进程，城市更新的方式发生着明显的变化，逐渐由增量更新转化为存量更新。新的时代背景下，城市发展模式的变化必然会产生新的城市更新路径。中国高速铁路的建设催生了大量的新一代高铁交通枢纽，这为城市更新带来了新契机。日本和香港几十年所积累的经验值得借鉴，TOD模式下的“站城一体化”将成为城市发展的新动力。

1 传统铁路客站的“孤岛效应”

新中国成立之后我国进行了大规模的铁路建设，铁路客站成为城市的门户，选址大多数在城市中心区，这在很大程度上决定了后来的城市规划与建设。受多方面条件制约，铁路路基横亘于城市之中，客观上形成对城市空间的分隔，限制了城市空间的发展，甚至会形成明显的城乡分界线。铁路客站一度成为城市中的“孤岛”：可达性差、商业潜力不足、城市功能和业态单一。最大的问题在于：随着城市及车站的交通流量日益增大，车站周边城市干道不堪重负。这一问题在20世纪末至21世纪初的几年特别突出（图1～3）。

图1 汉口站（2000年）

20世纪60～70年代，我国各城市建设的火车站大都是功能单一的交通建筑，采用线侧式布局，只在铁路站场的单侧布置站房，铁路路基限制了城市的发展方向：火车站面对城市的一侧就是城市中心，而另一侧是农村和郊区，只因为隔着铁路站场和铁路路基。这种泾渭分明的现象出现在多个省会城市，例如老的太原站、长沙站，汉口站、杭州站等等。……