多边贸易体制之非互惠法理基础探析*

郝 荻

（西南政法大学国际法学院，重庆401120）

发展中国家身份及待遇问题可能成为美欧主导国际贸易新规则、打破新兴经济体国家利益诉求的薄弱链条。发展中国家待遇的实质是国际贸易体制中的非互惠问题，对该问题的破解是推动未来国际经贸规则现代化进程的关键环节。“非互惠”（non-reciprocity）一词通常在国际经贸体制背景下运用，包含非相互性、非互惠与非对等几个不同层次；①非互惠（“non-reciprocity”）以互惠（“reciprocity”）为基础。“reciprocity”是一个多义词，在字典中的一般含义较为宽泛。布莱克法律词典将“reciprocity”一词的内涵分为两个层次：第一层含义代表着相互或双边的行为；第二层含义意味着为了商业和外交关系相互给予利益或优待。既指利益的相互关系，也指等量的利益或优势。有国内学者总结了“reciprocity”一词的三种常见用法——“相互” “互惠”和“对等”（赵维田，2000）。在国际贸易体制的背景下可以形容一国（或缔约方）单方面给予另一国的利益或优惠，抑或国家双方或多方相互给予的不对等的利益或优惠。学界缺乏对国际贸易体制中非互惠的系统阐释与剖析，大都将其与特殊与差别待遇相混同使用。但非互惠在国际贸易体制中意味着差异性的权利义务配置，因而具有比给予发展中国家的特殊与差别待遇更广泛的表现形式。发展中国家在国际贸易体制推动的不仅是特殊与差别待遇条款，而是非互惠理念原则、运行机制、规则条款的“三位一体”的系统性理论和规则体系。

随着“对等”成为美国对外贸易战略的主要目标，美国外交政策的结果导向和利益导向性更趋强化，成本收益的计算明显增多。……