中国与欧盟数字贸易合作问题研究

罗云开

（商务部国际贸易经济合作研究院，北京 100710）

当今世界，数字贸易蓬勃发展。在跨境电商中，互联网技术与传统的国际贸易相结合，推动跨境贸易信息流、资金流、物流愈发畅通，有力地促进了国际贸易的发展。数字产品的在线交易方兴未艾，在国际贸易中所占比重日益上升。各国特别是发达国家在数字产品领域激烈竞争，致力于提升本国产品的竞争力，谋求更多的市场份额，以获取更多的经济利益，推动本国产业高端化发展。但值得注意的是，长期以来国际上已形成一套成熟的规则体系，以对传统的国际贸易进行约束和规范，而数字贸易因为出现的时间还比较短，因而还没有成型的规则体系。或者说，还没有形成一套为世界各国所普遍接受的国际数字贸易规则或制度安排，只能是随着数字贸易的进一步发展，在各国的利益博弈中，数字贸易规则才会逐渐完善起来。

近20年来，多边贸易体制发展受阻，以自由贸易区为主要代表的区域贸易安排迅猛发展，中国也愈加重视自由贸易区建设。中国和欧盟已于2020年底完成中欧投资协定谈判，尽管协定的生效实施目前暂时受挫，但高水平经贸合作符合双方的共同利益，因而仍应乐观看待协定的前景。不仅如此，未来还将在投资协定的基础上，中欧双方加强沟通磋商，有望开启自贸协定（FTA）谈判，这对于中国和欧盟两大重要经济体的经济社会发展无疑具有重大意义。多边贸易体制下数字贸易规则缺失，促使各国在区域贸易安排中寻求数字贸易问题的合作，数字贸易成为这些年全球自贸协定谈判中的新议题之一。……