中国特色财税治理现代化论析

邓力平，陈 丽

（1.厦门大学 经济学院，福建 厦门361005；2.厦门国家会计学院，福建 厦门361005）

从党的十八届三中全会提出 “完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化” 这个重大命题①《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《人民日报》2013年11月16日第1版。以来，我国开始全面推进所有领域改革以促进国家制度完善和制度执行能力提高。作为其中重要组成部分的中国特色社会主义财政税收，也在紧扣时代脉搏、对接时代要求中进入发展新阶段。财政被赋予了 “国家治理的基础和重要支柱” 的深刻内涵，税收相应展现 “国家治理的基础性、支柱性、保障性作用” ，这要求财税在国家治理现代化中发挥更大作用。当前，我们面临的是中华民族伟大复兴之战略全局和世界百年未有之大变局的交织，面临的是基本实现社会主义现代化阶段目标与全面建成社会主义现代化强国最终目标的同步，国家治理现代化任务十分紧迫，自然要求深化财税体制改革来支持社会主义现代化事业发展，与时俱进地展现财税服务政治经济社会大局的职能作用，为国家治理现代化夯实财税基础。由此，本文以党的十九届五中全会精神为引领，锚定 “十四五” 规划和二〇三五年远景目标，将中国特色社会主义财税同推进国家治理现代化紧密联系起来，在理解把握国家治理现代化时代内涵的基础上，重点考察在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进财税治理现代化的特定要求，站在统筹内外两个大局的高度来发挥财税理论与实践在国家治理现代化中的作用。……