推动基层党组织建设的着力点

王建明 张 振

“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。基层党组织建设是党的建设的重要课题，也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现。加强基层党组织建设，要坚决覆盖盲点、破解痛点、攻克难点、打通堵点，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动基层社会发展优势。

要旗帜鲜明讲政治

政治属性是党组织的根本属性，政治功能是体现党组织组织力的重要方面。习近平总书记多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基层党组织要把“两个维护”作为最高政治原则，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，认真解决党的全面领导落实到基层存在的“中梗阻”问题。始终把纪律建设摆在更加突出位置，教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党要求不断向基层延伸。要按照严肃党内政治生活各项规定，扎实抓好对照检查，聚焦组织是否健全、制度是否落实、活动是否经常、保障是否到位等关键问题，坚决杜绝党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化倾向。

要着力提升组织力

党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须不断提升组织力，确保自身坚强有力，才能担当起在新时代的历史使命。要积极探索在新时代增强基层组织力的有效途径，做好党员的教育、管理、监督，努力把基层党组织建设成为推动党在基层全部工作的坚强战斗堡垒。要认真履行基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，充分发挥互联网优势，通过“党建+”的方式，建立起党群互动平台，抓好党务公开和群众监督，让群众“话有人听、事有人管、难有人帮”，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。比如，可积极推动机关与社区共建，充分利用结对机关组织、人才、政策资源优势，增强基层党组织的服务功能。还可让在职党员与困难家庭结成帮扶对子，使每户困难家庭都有对应的在职党员提供力所能及的帮助，解决群众实际困难。

要切实加强制度建设

加强基层党组织制度建设是一个复杂的系统工程，需要各级党组织、党员干部共同发力。各基层党组织应该针对各自的不同情况，从体制机制、组织领导、工作制度是否完善等方面，积极探索基层党组织建设的有效路径，并且坚持从实际出发，根据各基层党组织职能定位、不同特点和工作基础，加强基层党组织制度建设。要不断巩固提升基层党组织标准化规范化建设，健全组织生活、完善组织体系、强化组织制度，夯实基层党组织建设的制度基础。要落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，使党员在严格有效管理中找到党员身份、增强党员意识。

要建立健全考核评价体系

科学的考核评价是检验工作、推动工作的重要手段。提高基层党组织建设质量，要用好考核评价这个“指挥棒”，真正考出压力动力、考出高质高效。要完善考评方式，每年分层级分领域对基层党组织建设质量体系建设情况进行明察暗访、调研督察或交叉互检，强化问题导向，推动责任落实。要分类评定等次，分层级分领域评定基层党建质量标准体系建设工作，评出示范引领型、整改提升型基层党组织，抓两头带中间，实现整体跃升。要强化结果运用，将基层党组织建设质量标准体系年度考评结果，纳入各地各部门领导班子、领导干部年度考核，全面激发各级党组织干事业、创品牌、争一流的内生动力。最后，要突出严格化的责任链条，建立健全责任落实体系。要从严落实党委（党组）主体责任，强化党委（党组）书记的第一责任人职责和班子成员“一岗双责”职责，坚持书记抓、抓书记，层层压实责任，推动各级党委（党组）加强对党的建设的领导，切实扛起主责、抓好主业、当好主角。

加强基层党组织建设，是夯实党的组织基础的重大举措，也是推动基层各项事业发展的必然要求。因此，基层党组织要坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、改革创新，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和毅力，真正把加强基层党组织建设各项任务落到实处，推动基层党组织建设取得实实在在的成效，为做好基层工作提供坚强组织保证。