以全产业链思维优化甘肃省“粮改饲”生产力布局

笪晓军，王兴琪，，刘永康，，马 璐，，王凤萍

（1.中国城市发展研究院西北研究院，甘肃兰州 730000；2.甘肃国城规划设计研究院，甘肃兰州 730030）

1 引言

牧草饲料是畜牧业发展的主要支撑，随着我国国民收入的不断提高及国民饮食结构的不断调整，近年来，人们对肉类的消费结构也在不断优化。虽然在强劲的市场需求下，国内牧草产业得到快速发展，但畜牧业的发展依旧受到饲料产量这个短板的限制。我国牲畜饲料进口依赖度较高，随着大食物安全观的提出，国家在2015 年启动了粮改饲试点工作（下文简称“粮改饲”）。“粮改饲”通过调整种植结构，重点推广全株青贮玉米种植，在适宜区域增加优质牧草种植面积，调整粮食、经济、饲料作物比例，藏粮于草，进而藏粮于蓄，优化食物产出结构。

甘肃省作为全国第一批“粮改饲”试点省份，近年来坚持把“粮改饲”作为循环农业的主要抓手，大力发展以牛羊为主的草食畜牧业，带动了青贮玉米种植，构建出饲草产业“种、管、收、贮、运”一体化发展体系（张爱文，2020）。如何利用全产业链模式，加强养殖业与种植业有效对接，优化“粮改饲”相关产业生产力布局，发展“牛羊”产业，打造“甘味”品牌是一个值得探索的问题。

2 甘肃省“粮改饲”工作成效及存在的问题

2.1 工作成效 自2015 年实施“粮改饲”试点项目以来，甘肃省坚持“粮饲兼顾、草畜配套、以养带种、农牧互促”发展导向，“粮改饲”工作取得了一定成效，草畜业发展方式逐步转变。2019 年底，甘肃省牛年末量为458.2 万头，位列全国第9位，占全国总量的4.86% ；……