备案制、定额制、实名制、黑名单制逐步实行
——农资用制度说话

“用制度说话！”这是我们在工作中遇到问题，常听到的一句很有分量的话。近年来，农资行业从产到销到用都用制度来说话，让业内感到一丝制度的春风扑面而来，肥料备案制、定额制、农药实名制、农资黑名单制逐步实行……这些制度究竟发挥了怎样的作用？为农资行业、为农业发展带来了什么变化？未来农资行业的制度还将如何完善？近日，《中国农资》记者就有关话题采访了业内相关人士及专家。

制度管好“产销用”

《中国农资》记者 童玲 刘颖 李阳 范林红 穆阳芬

·2020年9月21日，《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》提出，七类肥料取消登记改为备案；

·2020年底，浙江省政府办公厅出台《关于推行化肥农药实名制购买定额制施用的实施意见》；

·2021年3月16日，七部门联合在京召开2021年全国农资打假专项治理行动视频会议，会议强调要实行黑名单制度，让制假售假者付出代价、寸步难行。

不难看出，化肥备案制、农资黑名单制、“肥药两制”已贯穿化肥的生产、流通到施用三个环节，也预示着化肥产销用的制度化趋势，从而推动农资市场朝着更加规范化、标准化的方向发展，更好地践行国家减肥增效战略。

备案制让生产企业跑得更快

从2000年《肥料登记管理办法》颁布实施以来，国内一直存在质疑的声音，根据国务院简政放权、放管结合要求，近年来，肥料行业多次对肥料登记政策进行调整。终于在2020年9月21日，国务院发布了《关于取消和下放一批行政许可事项