中国投资非洲港口，并不令人惊讶

香港《南华早报》4月18日文章，原题：中国希望通过非洲港口网络重塑古丝绸之路一家中国公司在肯尼亚拉穆岛建造的海港将于6月投入使用。北京的目标是重塑600多年前的古代（海上）丝绸之路。

据历史学家介绍，从1418年抵达肯尼亚的马林迪开始，明代航海家郑和的船队曾先后4次访问肯尼亚沿海地区。

肯尼亚港务局表示，中国交通建设集团已完成了拉穆港首批三个泊位的建设。拉穆港将成为集装箱和石油货物的转运中心。该深水设施可供大型海轮停泊，并将与肯尼亚蒙巴萨主港形成互补。这个耗资50亿美元的项目是一个总投资250亿美元的更大基础设施计划——拉穆港-南苏丹-埃塞俄比亚运输走廊——的一部分。该走廊将连接肯尼亚与埃塞俄比亚、乌干达和南苏丹。

根据经济学人智库的报告，中国招商局集团在吉布提、尼日利亚和多哥进行了大规模投资并签署了特许经营权协议。去年12月，该公司与吉布提国有企业大东非之角投资控股公司签署了3.5亿美元的投资协议，为将吉布提港改造成国际物流和商业中心铺平道路。

经济学人智库的分析师表示，“考虑到吉布提作为连接‘一带一路海上丝绸之路转运枢纽的重要性，作为通往非洲其他地区商业枢纽的潜力，以及作为连通亚丁湾和红海繁忙航道的安全节点的战略位置，这些投资并不令人惊讶”。

美国国际战略研究中心2019年的一项研究指出，在撒哈拉以南非洲地区，中国实体参与了46个港口项目的融资、建设或运营。该智库称，“作为中国‘海上丝绸之路的支柱，对非洲港口的投资为该地区的贸易和经济发展提供了通道，赋予中国在非洲大陆的政治影响力，并为中国海军活动提供了立足点”。

华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙芸（音）表示，中国认为港口对其近期的经济蓝图和长期的战略影响力的扩展至关重要。“中国的目标是成为全球大国，因此，可以信任并不受阻碍地使用港口设施对中国来说是不可或缺的”。

爱丁堡大学非洲治理与空间项目研究员蒂姆·扎琼茨表示，对海外港口的投资在中国外贸政策中发挥着关键作用，因为这些港口促进了面向中国的价值链和增长。他说，瓜达尔、汉班托塔、吉布提和比雷埃夫斯等港口是促进“海上丝绸之路”贸易和转运的重要物流枢纽。

但他表示，如果认为中国对海外港口的投资是精心策划的大战略的一部分，将是有误导性的。“中国的港口和物流公司，是高度竞争市场中的全球参与者。它们的运营在很大程度上独立于中国政府，并且与其竞争对手一样，它们的首要目标是利润最大化。”

他还表示，非洲近来的港口基础设施建设热在经济上是否具有可持续性，取决于非洲从疫情引发的经济衰退中的恢复情况。▲

（作者杰文斯·尼亚比亚杰，陈俊安译）