国家治理现代化视域下的参政党功能： 分析框架与提升路径

许奕锋 　朱小宝

国家治理现代化是一项复杂的系统性工程，要求作为治理主体之一的参政党发挥好政党功能。中国特色社会主义参政党概念的提出，突破了西方现行的政党话语体系，实现了我国政党政治话语体系的自主建构。建构参政党的政党功能分析框架，必须结合我国政党制度的历史与现实。参政党功能的结构体系包括政治功能、社会功能、经济功能、文化功能、外交功能和制度功能。各民主党派更好发挥促进国家治理现代化的作用，要具有自我提高和自我创新能力，加强政党功能的调适、耦合、开发、转化，实现政党功能的整体提升。

国家治理现代化;中国新型政党制度;参政党;政党功能;调适;耦合

D613A  2096-3378（2021）06-0071-08

随着现代社会的发展，国家治理越来越成为一个社会最为重大的实践课题。国家治理现代化是一项复杂的系统性工程，其目标体系、推进战略和步骤路径等是一个国家实现经济社会良性发展的重要元素。在西方国家的政党政治中，与国家政权相联系的有执政党、在野党、反对党和联合执政的党等政党类型。在当代中国政治体系中，中国共产党是核心领导力量，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征;各民主党派既不是执政党或联合执政的党，也不是在野党或反对党，而是中国特色社会主义参政党。各民主党派是内含于中国新型政党制度的政党类型。参政党与中国共产党相互合作、相互支持，有效避免了競争性政党制度的政治资源浪费，形成具有中国特色的政党政治。……