立法助推高质量发展

宋婷婷

重点领域、新兴领域立法已经成为人大立法工作的重头戏。今年的全国人大常委會工作报告提出，2021年切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，不断提高立法质量和效率。报告还指出，要及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度。

加强重点领域立法

全国人大常委会工作报告指出，今后一年要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

实际上，市人大常委会一直注重加强重点领域立法，步伐坚定、有目共睹。回顾2020年，市人大及其常委会全年共审议通过法规案16件，涉及地方性法规和单行条例22部。这些地方性法规分别从公共卫生、生态环保、社会民生等重点领域，回应了市民关切，也为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

接下来，如何深入落实全国人大常委会关于加强重点领域立法的部署和要求？人大代表在各自关注的领域进行了思考，提出了切实可行的建议意见。

社保是人民群众基本生活的重要保障，完善优化农村社保，对于农村居民意义重大。全国人大代表、重庆市荣玉民族服装厂苗家刺绣技术员李绍玉认为，要将新型农村社会养老保险制度进行全面贯彻，首先要解决的一大问题就是立法完善法律制度。……