工程总承包模式下施工图设计方案优化

伏 瑞

(中国电建集团市政规划设计研究院有限公司，云南 昆明 650051)

1 工程总承包项目施工图设计优化背景

为落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，住房城乡建设部2016年印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，围绕进一步推进工程总承包发展，从4个方面提出了20条政策和制度措施。其中建设单位可以在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，进行工程总承包项目发包，依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包企业，而设计采购施工总承包(EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是工程总承包模式的一种。

建设单位在初步设计完成后进行工程总承包项目发包，当具有与工程规模相适应的设计资质的工程总承包企业中标承接项目后可能存在因初设批复有待进一步研究解决的主要问题、施工图设计与初步设计分别由两个不同单位承接，在完成初步设计交底及资料交接后，施工图设计需进行优化设计的情况[1- 3]。

施工图设计阶段是初步设计设计阶段的深入和细化，需要吸收消化前面设计院的意图和内容，比如征地拆迁等前期工作限制导致初步设计有瑕疵，既然不承担施工图设计，责任将会转嫁给施工图设计单位。本文结合工程实际，对工程总承包模式下施工图设计方案优化进行比较分析，突出设计、施工及试运行全过程管控，分析过程对类似工程具有一定的参考作用。……