新时代我国公共体育服务供给治理转型研究

樊炳有，潘辰鸥，高 静

（苏州大学 体育学院，江苏 苏州 215021）

中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新作为，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，满足人民对美好生活的需要，这是体育强国建设的目标之一。公共体育服务供给就是满足人民对美好生活需要的重要实践，在转型中加快形成新的发展方式、释放新的发展动力是公共体育服务供给治理转型迫切需求。

社会发展进入新阶段，是否标志着公共体育服务供给也进入新阶段？需要对现行公共体育服务供给发展阶段进行全面、客观审视与评价。面对新的发展阶段，公共体育服务供给治理转型的逻辑是什么？需要对治理理念、治理结构、治理工具、治理路径的转变进行深入分析。公共体育服务供给建立何种治理体系才能与经济社会发展新阶段同步？需要对公共体育服务供给转型的治理问题进行深入探析，这便构成本文研究的主要内容。

1 公共体育服务供给的现实审视

1.1 总体状况：公共体育服务水平区域间差异显著

通过《2018年国民经济和社会发展统计公报》中人均GDP数据，以及中国与世界经济社会发展数据库中全国省域社会建设进程通用指标测评等相关数据，宏观考察公共体育服务供给水平的总体差距，这是国外研究经常采用一种方式。基于东部、中部、西部、东北四大区域人均GDP数据差距，对基本公共服务人均保障支出、基本公共服务指数3项数据指标进行综合分析（图1），基本公共服务水平与经济发展水平具有较强的正相关系，GDP曲线与基本公共服务人均保障支出、基本公共服务指数呈现出较高的一致性（表1）。……