中国经济“十三五”回顾与“十四五”展望

李 霞

（中国石化集团经济技术研究院有限公司，北京 100029）

1 “十三五”回顾：经济稳中求进，决胜全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”时期，我国经济发展处于传统动力弱化与新动力培育的调整期，内部存在经济下行和转型升级的双重压力，外部面临的风险挑战明显增多，中美贸易摩擦持续升级，新冠疫情冲击巨大。我国以新发展理念为引领，深入推进供给侧结构性改革，经济展现出强大韧性，经济实力、综合国力跃上新台阶，5 575万农村贫困人口实现脱贫，生态环境明显改善，人民生活水平显著提高，决胜全面小康社会取得决定性成就。

1.1 特点一：经济增速换挡，经济实力壮大

新常态下我国经济下行压力加大，叠加2020年疫情严重冲击，“十三五”年均增速降至5.8%，低于“十二五”时期的7.9%。“十三五”时期，从内部看，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织。从外部看，全球竞争更加激烈，我国外贸面临发达国家再工业化和发展中国家低成本竞争的双重挤压，国际贸易壁垒和摩擦增多。2016-2019年，我国经济年均增长6.6%。2020年，我国疫情防控有力，政策加码显效，经济在疫情冲击后逐步恢复，全年GDP增长2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

经济总量首次突破百万亿元。2020年我国名义GDP为101.6万亿元，约为2010年（41.2万亿元）的2.5倍，实际GDP约为2010年的1.93倍（见图1），规划提出的2020年GDP比2010年翻一番目标接近完成。随着我国经济总量的扩大，在全球经济中的占比也在逐步提升。……