克服“四个不同步” 实现“四个聚焦”促进国防实力和经济实力同步提升

王海成　郑腾飞　张于喆

党的十九届五中全会提出，“国防实力要同经济实力相匹配”，对“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”作出了战略擘画。习近平总书记深刻指出，“经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步”。面对新形势、新任务，深刻认识国防实力和经济实力同步提升的必要性，梳理國防实力与经济实力之间存在的“不同步”，在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，对于确保人民军队在“十四五”时期实现“国防和军队现代化迈出重大步伐”，二〇二七年实现建军百年奋斗目标具有重意义。

一、深刻认识国防实力和经济实力同步提升的必要性

（一）国防实力和经济实力同步是军事创新实现新跨域的必然要求

当前，新一轮科技革命和产业变革正由导入期转为拓展期，致使现代战争制胜机理发生深层次变化，战争从以信息技术和精确打击武器为核心的“初智”阶段，跃升为以人工智能等技术为支撑的“高智”阶段，世界各主要国家纷纷加大科技创新投入，企图形成新的压倒性技术优势，抢占未来战争制高点。近代以来，我国曾错失过科技革命、产业革命、军事革命的机遇，倘若不能在这些领域占得先机，就会成为受制于人的“阿喀琉斯之踵”。面对世界新军事革命的严峻挑战，不能跟在别人后面亦步亦趋，要清醒看到我们在创新，人家也在创新，而且起点高、投入大、走得快，我们必须要加大科技创新力度，夯实能打胜仗的物质技术基础。……