区块链赋能“新基建”的四个方面及建议

张凯 韩建飞 秦海林 关兵

习近平总书记指出，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。为进一步支撑经济的稳定和高质量发展，我国已重点部署从信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方面推进 “新基建”发展。区块链不仅是“新基建”的重要板块，也将充分发挥去中心化、可信协作、隐私保护等特性，从保安全、促协同、助开放和降成本四个方面为“新基建”赋能，为其他领域发展保驾护航。

保障“新基建”主体数据安全

随着“新基建”中5G、大数据中心的进一步发展，数据泄露风险也不断加大。区块链技术的应用，一方面可通过数据库分散化，为数据中心提供高度安全的传输协议，实现数据从生成、传送、储存到使用的全过程留痕且不可篡改，从而保证数据的真实性和唯一性;另一方面，可通过设备登陆认证、通信数据和操作指令加密等方式，显著提升“新基建”数据的安全性和可靠性。以工业互联网为例，区块链可以应用于数据确权、确责和交易等过程，解决工业设备从注册管理、访问控制、监控状态到数据可信传输，以及平台的可控管理、生产质量追溯和供应链管理等问题，推动数据资产的有序流通和可信交易。

促进多方协作和共建共享

区块链技术具备去中心化和可信协作特点，在搭建可信、开放、透明的共建共享平台方面具有优势，能有效调动产业链上下游共同参与“新基建”的积极性。以轨道交通为例，蚂蚁区块链利用区块链不可篡改的特性，协助轨道交通运营主体进行技术升级，实现了长三角地区的通票覆盖，帮助不同城市的地铁公司从链上获取对应乘车的区段、价格，实现自动秒级结算，有效解决跨城出行异地票务结算难题。这将吸引更多的轨道交通以及其他“新基建”运营主体参与轨道交通联网建设，全国范围内的通票运营将指日可待。

助推“新基建”主体数据开放

区块链技术保障数据安全和确保隐私的独特优势，有利于促进数据的开放共享，帮助各领域、各主体打破“数据孤岛”，促进跨机构间数据的流动、共享及定价，打造数据“新生态”。以新能源汽车充电桩为例，目前不同的充电桩缺乏互联互通，加上布局差、运营弱等问题，我国充电桩平均利用率不到10%，运营主体普遍处于亏损状态。区块链技术的不可篡改特性能够消除新能源汽车租赁运营商、充电桩运营商、停车场和用户等众多参与主体的“隐私”顾虑，通过组建充电桩“联盟链”等方式推进数据共享和公开透明的实时记账，最终实现跨平台充电桩、私有桩的共享共用，促进充电桩产业有序发展。

降低“新基建”建设运营成本■降低项目和资金管理成本

各类主体可充分利用区块链分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法、不可篡改等先进技术特性，加快“新基建”项目的预算管理调整、科研人员管理、合同管理、资金支付等功能模块的开发和使用，降低项目管理成本。

■降低运营成本

借助区块链技术的防篡改和协同共识特性，可将数据中心所有环节的信息进行检测与整合，构建覆盖全数据中心的可信数据监测与采集网络，降低实际运营成本。

■降低沟通和信息成本

通过区块链网络改变传统的条块管理和服务模式，促进部门协同和业务流程优化，降低沟通和信息成本，提升管理效率。

對策建议

■强化政策引导与支持

推动涉及“新基建”建设运营的相关部门联合出台“区块链+新基建”融合创新支持政策，鼓励各类主体在“新基建”建设运营中主动布局应用区块链技术。建立“区块链+新基建”项目库，开展重点项目试点示范，鼓励企业间信息共享和经验交流，带动区块链技术在“新基建”领域的应用。

■加快技术创新与应用

加大资金与政策保障，支持专业院所和机构加强对区块链基础理论和交叉应用前沿的研究，提升原始创新能力，夯实我国区块链技术发展基础。鼓励各级政府设立技术创新项目，划拨专项资金，支持“新基建”建设运营主体、科研机构联合区块链领域知名企业、大学和研究机构，开展关键技术的相关研究和联合攻关，为“区块链+”发挥作用奠定基础。

■打造“区块链+新基建”生态

采取政策引导、开放准入的方式，鼓励各类创新主体参与“新基建”运营数据的开发利用。构建“新基建”的建设、运营、用户等多方主体参与的“联盟链”，降低载体建设和信息流通成本，让数据传输更加高效，打造以区块链技术为媒介的“新基建”信息共享利用网络。以区块链技术为依托，加强“新基建”其他领域的数据共享、融合发展，催生新技术、新模式、新业态、新产业。

■加强市场监管与服务

加快区块链领域相关应用的立法预先研究，制定区块链数据确权、数据规范、数据保护等相关法律法规。建立覆盖账户注册、使用、交易、服务等全链条、全生命周期的监管体系，打击各种利用区块链进行违法犯罪活动的行为，引导区块链技术在“新基建”领域应用的良性发展。