省域学分银行制度框架下终身学习档案管理问题研究

王子鹏

摘 要：终身学习档案是学习成果的载体、学分认定的凭证，是档案工作长期忽视的管理对象。在省域学分银行制度框架下，分析终身学习档案内涵、价值，研究终身学习档案的产生路径及管理对策，为“构建服务全民终身学习的教育体系”提供具有公信力的档案管理和利用服务。

关键词：终身学习档案;学分银行;档案管理

党的十九届四中全会明确指出，要“构建服务全民终身学习的教育体系”。学分银行致力于“促进各级各类教育的纵向衔接与横向沟通，实现学历教育与非学历教育、正式学习与非正式学习的学习成果的互认和转换，搭建终身学习‘立交桥”，将在构建服务全民终身学习的教育体系中扮演重要角色。目前，上海、江苏、浙江、广东、福建、云南、四川、黑龙江等十余个省（市）依托本地开放大学（广播电视大学），开展了省域学分银行建设实践。任何人类社会活动均产生档案，终身教育与终身学习活动亦是如此，终身学习档案既是学分认定的凭证，学分认定又产生新的终身学习档案。如何基于省域学分银行制度框架管理终身学习档案，支持学分银行建设进而服务于构建全民终身学习教育体系，成为省域学分银行建设不能回避的问题。

一、终身学习档案概述及研究问题界定

《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）将“档案”定义为：“国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”。与此定义相对，终身学习档案可以暂定义为：“學习者在终身教育和终身学习活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”。……