新冠肺炎疫情防控中社区治理困境及策略分析

柳蓉

摘  要：新冠肺炎疫情的爆发对我国的经济发展和社会稳定造成了冲击，社区在疫情防控中发挥着举足轻重的作用，对其进行研究不仅有利于补足社会治理短板，更对实现全面深化改革的总目标有重要意义。本文从协同治理的角度出发，采用参与观察、案例分析和文献研究等方法收集资料，对S村在新冠肺炎疫情防控中治理困境进行分析，并针对防控队伍建设滞后、信息化治理能力不足、防疫参与主体单一、防疫医疗资源缺乏等问题提出具体策略，总结出重视社区信息化建设、加强治理主体培育、创新社区治理机制体制的优化路径，以期为今后应对突发公共危机事件中的社区治理困境提供参考借鉴。

关键词：新冠肺炎疫情;社区治理困境;协同治理

中图分类号：D63;D669                                          文献标识码：A                                            DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.05.111

一、引言

1.研究背景

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情暴发，暴露了我国在重大传染病防治的体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的缺陷和漏洞。党中央高度重视基层社区疫情防控工作，对如何发挥社区作用提出了一系列明确的要求。但是在多地基层的防控中，陆续暴露出社会动员能力不足、信息收集手段原始、防疫资源调配不当等诸多问题，影响了我国部分地区疫情的有效防控。因此，本文结合我国社区疫情防控的具体实践，以政府、居（村）委会、公众、社会组织四大主体之间的关系为重点，进一步挖掘社区治理中的困境及其解决策略，为社区治理的研究提供参考。……