编读往来

2021年第3期

要有自端饭碗的勇气和思维

华北油田 李长开

读罢贵刊2021 年第3 期《中石油扛鼎2 亿吨》一文，既为中国石油人砥砺奋进，创造“国内油气产量当量首次超过2 亿吨、天然气产量当量首次超过1 亿吨”的业绩感到自豪，又为中国石油集团公司董事长戴厚良“把油气资源饭碗牢牢端在自己手里”的掷地有声话语所感染。

“饭碗”要端在自己手里才能安心。粮食如此，芯片如此，油气资源保障更应如此。如果没有敢于自端饭碗的勇气，在面对原油价格数年间能从几十美元涨到100 美元再到降到负40 美元的剧烈震荡面前，中国就会面对被动挨宰的局面。如果没有国内石油企业的扛鼎之力，国家需要油气时国际市场价格就能涨上天，需求减缓时价格就能跌穿地板。反之，正是有了中国石油这样负责任的国企，国内油气价格才能保持相对稳定状态，才不会发生春秋时期鲁国“重绨伤农”的困境。

自端饭碗是自力更生的体现。而自力更生的关键是要敢于自主创新。中国石油之所以能够在国内资源品质一般的不利情况下，实现油气产量当量超过2 亿吨，最主要的是基于科技创新的力量，才能实现非常规油气、深层油气两大革命，取得致密油气、页岩油气、前陆构造油气、台盆区碳酸盐岩油气四大油气领域的战略突破。未来，只有继续走好自主创新的自力更生之路，才能为保障国家能源安全筑牢坚实屏障。

2021年第4期

权力下放效益上来

辽宁销售 张凤春

本栏目信箱:zgsysh@21cn.com(请注明投稿)

读了贵刊2021 年第4 期报道《放权赋能，摘掉亏损帽》一文，笔者感触很深：只要找到了正确的方法，摘掉亏损帽子就不是问题。

现在，很多企业尤其是一些国有成品油经营企业的领导纷纷感到日子越来越不好过。这是客观现实，因为市场上的成品油经营者越来越多，使用的手段五花八门，国有企业受各种条条框框的限制，在价格、促销政策、灵活性等方面无法与其他经营者相比。但真的就没有什么好办法了吗？就只能把“亏损”作为天经地义的事情了吗？绝对不行。中国石油河南安阳公司所走过的摘掉亏损帽子的成功之路，既值得成品油经营者同行思考，其做法又值得充分借鉴，那就是放权赋能。

人们常说：思路一变天地宽。河南安阳公司亏损的帽子一戴就是三年。再不想办法，可能要继续戴下去。于是，他们想出了为基层赋予更多权力的新思路，如取消片区经理层级、加油站直接隶属业务运作部，增加站经理五项权力，维修费超过5 万元才需要报工程部，等等。这样的充分赋权，既减少了上级职能部门层层“过手”的麻烦，大大提高了工作效率，又能减轻基层负担使其放开手脚大胆工作，从而释放出更多的活力。基层的权力增加了，活力自然来了，效益焉能不来？所以，对于成品油经营企业特别是目前处于亏损状态的企业来说，对照河南安阳公司摘掉亏损帽的成功实践，抱怨市场大环境不好、上级给的政策不到位等等是“站不住脚”的，是你还没有找到摘掉亏损帽子的“真经”。愿成品油销售企业都能向河南安阳公司学习，结合自身实际切实走出一条效益提升的成功之路。

《哈特能源要闻》英国考虑禁止颁发新的海上石油许可证2021年3月12日刊

英国正在探索禁止新的海上石油和天然气勘探许可证的选项。2019 年，英国成为第一个将净零排放写入法律的工业化国家。政府、行业协会和其他利益相关者均支持净零计划，并呼吁从新冠疫情造成的海上油气行业危机中实现绿色复苏。然而，英国需要在净零行动和保持油气行业良好状态之间取得平衡。油气行业为英国提供了27 万个就业岗位，是税收的主要贡献者。英国政府已经宣布，根据其绿色复苏计划，以及到2050 年实现净零排放的承诺，英国2030 年起将禁止销售新的汽油和柴油汽车。

《油气杂志》亚洲的液化天然气需求颠覆了全球天然气定价模式2021年3月刊

尽管有众多的管道供应选择，但由于北海油田老化导致国内产量下降，欧洲对进口的依赖仍在增加。与此同时，主要受亚洲需求推动，跨洋运输的液化天然气贸易正在加速扩张。除了中国、印度、巴基斯坦等液化天然气消费国以外，一些亚洲国家刚刚开始使用天然气发电。亚洲的天然气市场，还在不断扩大。亚洲崛起成为全球天然气贸易超级大国，将越来越多地决定欧洲天然气的市场价格。

(于 洋)

《Offshore》新研究发现，海洋环境下石油能通过“光氧化”降解2021年1、2月合刊

迈阿密大学罗森斯蒂尔海洋和大气科学学院在最新的研究中探究了溢油的最终命运。研究结果表明，在现实环境下——如DWH 漏油事件后——漂浮在海洋中的石油将在数小时至数天内通过“光氧化过程”转化成持久性化合物，而非像2010 年深水地平线漏油事件中所认为的那样需要花费很长时间。具体而言，石油泄漏后，海洋表面的原油油滴会通过一种被称为光氧化的过程发生转化。随着时间的推移，原油在光和氧气的作用下会降解成新的副产物。如，焦油——这一光氧化过程的副产物，泄漏后可以留在沿海地区几十年。

(于 洋)

《亚洲油气》美国取代沙特成为印度第二大石油供应国2021年3月15日刊

美国取代沙特阿拉伯,成为印度第二大石油供应国。路透社获得的数据显示，印度2 月份从世界最大产油国美国的进口比上月增长了48%，达到创纪录的每天54.53 万桶，占印度上月总进口的14%。相比之下，数据显示，2 月份从沙特阿拉伯的石油进口量较上月下降42%，降至10 年来的低点445200 桶/天。沙特阿拉伯一直是印度最大的两个石油供应国之一。这是至少2006 年1 月以来首次跌至第四位。

(于 洋)

《原油价格》沙特阿美寻求延长贷款100亿美元2021年3月2日刊

沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)正寻求延长100 亿美元的贷款。去年5 月，该公司从多家银行获得了这笔贷款，以收购沙特石油化工巨头Sabic。这笔贷款本应用沙特阿美去年晚些时候发行的债券收益偿还。然而，该公司并没有偿还，它从债券中筹集了80 亿美元。和其他海湾产油国一样，沙特已经开始举债来抵御过去十年来两次油价危机的影响。对Aramco 来说，举债是比减少股息更好的选择，因为大部分股息都落入了王国的统治者手中。

(于 洋)

(于 洋)

“十四五”规划纲要正式发布多个章节直接涉及石油和化工行业

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《纲要》)正式公布。《纲要》分19篇65章，对中国未来5年经济社会发展进行全面部署，并对2035年的远景目标进行了展望。在具体规划中，《纲要》多个章节直接涉及石油和化工行业，承接多项国家战略任务的石化行业将迎来重大发展机遇。

上线

全国碳交易系统上线在即

作为推进碳达峰、碳中和目标实现的重要抓手，全国碳排放权交易市场建设的时间表越来越清晰。近日，生态环境部发布的最新消息显示，全国碳市场建设已到了最关键阶段，6 月底前将启动上线交易。湖北省生态环境厅最近发布消息称，历时3 年筹备、落户湖北的全国碳交易注册登记系统目前正在为2225家履约企业办理开户手续。

领跑

我国深水钻井液技术实现领跑

中海油服近日宣布，由我国自主研发的合成基深水钻井液，恒流变温度范围指标超越当前国际同类技术水平，分别突破最低3℃和最高180℃的极限温度。这一重大突破将大幅度提高相关技术的应用范围，为我国在更加极端环境下开发深海深层油气资源提供技术保障。该技术自研发成功以来，已经圆满完成了国内7口超深水钻井作业，创下西太平洋作业水深世界纪录和全球第二作业水深纪录。

最大

韩国拟建最大风电场

韩国政府近日宣布，将斥资48.5万亿韩元(约合432亿美元)在韩国境内打造总装机规模达8.2 吉瓦的风电项目。据了解，该项目选址于韩国西南部地区全罗南道的新安郡，预计超过33家韩国公共事业公司和私营企业参与。韩国方面表示，此次计划打造的风电项目是目前世界上装机规模最大的风电场。如顺利建成投运，其发电量相当于6 个核电机组的发电量总和，可以满足首尔和仁川地区全部家庭的用电需求。

开设

中石化易捷年内计划开设200 座冬奥特许商品零售店

3 月15 日，中石化易捷北京首座冬奥特许商品零售店在大兴区黄村加油站易捷便利店开业。为营造支持冬奥良好氛围，中石化易捷年内计划推出200 座冬奥特许商品零售店，在北京、河北、上海、天津、黑龙江、辽宁、安徽、海南、新疆等17 个省市和自治区的易捷便利店同步销售冬奥特许商品。

新能源

工信部出台具体举措推动新能源汽车产业

工信部宣布，将进一步加强新能源汽车质量监管，促进电动化、智能网联等技术进一步融合，推动新能源汽车高质量发展。工信部表示，近年来，工信部和有关部门联合出台了60 多项支持政策和举措，我国新能源汽车产业发展取得积极成效。下一步，工信部将根据市场特别是用户体验，进一步提高标准，组织整车和动力电池企业、行业机构、高校院所开展技术攻关，加强质量监管。

大力支持发展可降解材料

全国人大代表，中国石化集团公司副总经济师、人力资源部总经理 吕亮功

可降解材料是国家战略性新兴产业发展方向之一，是新材料重点发展领域，得益于我国环保和政策法规的支持，市场需求近几年迎来了高速发展。但也存在着可降解材料产业发展一哄而上现象和造成产能过剩、资源浪费风险等问题。为此，我建议加强产业发展顶层设计，加大对发展可降解材料的支持力度。

2019 年，国家发展和改革委员会推出《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，可降解材料的开发、生产与应用被列入鼓励类产业，市场需求迎来高速发展。

2019 年，全球可降解材料年产能约83 万吨，中国的可降解材料年产能约为31 万吨。预计2023 年，全球可降解材料年产能达到200 万吨。

可降解材料尽管目前发展较快，但在产品种类、行业标准、应用规范、回收处理等方面存在着若干问题。可降解材料市场也存在着鱼龙混杂的情况，比如一些掺杂淀粉的非可降解材料，或添加“光氧降解剂”的不完全降解材料冒充可降解材料，扰乱了市场秩序。

另外，社会对可降解材料全生命周期认知存在着误区。大多数可降解材料需要在堆肥条件下经过一定时间，才能实现完全生物降解，并非使用结束后就会迅速自然降解。

为了加快发展可降解材料，建议国家加强可降解材料产业顶层设计，从合成材料发展和应用的全场景考虑，在更高层面、更广范围设计和布局国家可降解材料产业发展，修订完善标准体系，规范市场行为。

要围绕生产、加工、使用、回收处理等环节统筹谋划全产业链布局，综合各方力量研究编制全国可降解发展规划和发展路径，形成可降解材料全生命周期的可持续发展；统筹可降解材料和塑料循环利用的关系，形成互为补充的合成材料可持续发展的产业布局；同时，加大政策扶持力度，从财政、制度、税收等多方面持续加大可降解材料产业的政策支持力度，稳定行业预期。

促进油气产业健康发展

全国政协委员、中国石化北京化工研究院首席专家张明森

随着原油进口权和进口原油使用权的放开，国内成品油市场格局发生了变化，行业竞争和经营压力进一步加大了。为此，我建议进一步加大对能源化工行业的政策支持力度，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，根据形势变化灵活调整和完善国家财税政策。

尤其在当前国内外环境正在发生深刻复杂变化的情况下，提高国内原油的自给能力，对支持油气田企业的健康发展、保障国家油气供应安全有重要意义。

我国1993 年成为石油净进口国以来，进口原油依存度一直持续增长，2020 年进口原油达5.4 亿吨，对外依存度已达73%。因此，我提出以下建议。

一是取消石油特别收益金或者提高起征点。

国家征收石油特别收益金的目的是调整油气田企业的超额收益。目前，我国老油田开发已整体处于中高含水阶段，稳产难度加大，新增探明石油储量丰度低、品质差，新建产能稳产期短、递减幅度大。继续征收石油特别收益金将进一步增加油气田企业的开发成本，对国内原油的稳产产生负面影响。建议国家取消石油特别收益金，或将石油特别收益金起征点调整至80 美元/桶。

二是加快出台油价调控风险准备金专项使用的措施。

2020 年，新冠疫情暴发叠加油价下跌，对企业生产经营产生了较大的资金压力。建议国家根据风险准备金用途，加快出台风险准备金专项用于对企业提升油品质量、节能减排、保障石油供应安全等方面投入的具体措施，有力促进能源化工行业的高质量发展。