社会歧视对进城农民工定居意愿的影响机制研究
——基于身份认同的中介效应

艾小青，程笑，李国正

(北京工业大学 经济与管理学院，北京 100124)

1 引言

我国进城农民工规模不断扩大，截至到2019年底农民工总量已达到2.91亿，占全国总人口的20.8%(1)。农民工是否具有城市定居意愿关乎我国的城镇化水平，以及经济的内生性增长[1-2]。在全球疫情大流行的背景下，全球经济持续萎缩，给我国经济社会发展带来了极大的不确定性。通过提升农民工定居意愿和城镇化水平，有助于激发中国内需潜力，进而提升中国经济发展韧性，为国内大循环奠定良好基础。根据国家统计局数据，2019年中国常住人口城镇化率为60.6%(2)数据来自国家统计局网站(http://www.stats.gov.cn/)，远低于发达国家城镇化水平，并且农民工“流而不迁”的问题突出[3]。实际上，城镇的发展依赖于源源不断地吸纳农村劳动力来支撑起社会经济的正常运行，全国大城市乃至城镇的常住人口中都包含着大量外来劳动力，这种对外来人口的高度依赖成为当前历史阶段中的普遍人口现象，并且会在相当长的一段时期中持续下去。未来要实现我国近3亿人的常住人口城镇化，关键是要提高农民工的城市融入水平。

然而，近年来大部分农民工还处于“乡—城”、“城—城”之间不断迁移状态和“半市民化”状态。通常认为市民化过程包含三个阶段:一是从乡到城，实现非农就业，二是实现在“社会—文化—心理”层面上融入城市，三是最终实现在城市永久定居[4]。 当前我国大部分农民工及其家庭只实现了第一阶段，而在文化、心理层面的城市融入过程中存在困难，这无疑对他们的定居意愿造成了打击。……