公立医院基建项目业务风险研究

刘倩韵 中山大学附属肿瘤医院

公立医院是我国医疗卫生行业的重要组成部分，履行着主要的医疗责任和义务，公益性较强。公立医院的健康发展关系着我国医疗卫生事业的健康发展。作为公立医院重要的准资产—基建项目，在每家公立医院都具有重要位置，其管理水平也影响着公立医院的健康发展。由于公立医院基建项目具有业务特殊性，探索研究基建项目的业务风险，对加强基建项目管理、促进我国公立医院健康可持续发展意义重大。

一、公立医院基建项目的特殊性

1.投资大。据相关资料显示，医院平均每年用于基建项目的支出占医院年均总支出的三成。公立医院的大型基建项目一般涉及到财政拨款，金额巨大。在基建项目的建设过程中，往往受到资金使用的监管；在建设完成后，必须接受有关部门审计，并对基建项目的效益性进行考核。

2.专业性强。基建项目涉及到大量复杂的专业技术，基建项目会涉及到房建专业，以及卫生、消防、市政、医疗等专业。更特殊的是，区别于传统的建筑行业，医院的基建项目建设往往要考虑医疗行业的特殊性，比如人流密集、医疗特点、污物通道、医患分流、隐私保护、设备集中等。公立医院基建项目这种专业复杂性和医疗行业的特殊性，因此要求从事基建工程管理的工作人员一方面要懂得基建管理知识，同时要熟悉医疗相关业务，这对基建工程管理人员在专业性和综合业务能力方面提出了更高的要求。……