低碳背景下黔南州区域商贸物流中心实现路径研究

2021-05-07 09:14王传吉
物流科技 2021年12期
关键词:黔南州

摘  要:商贸物流自古有之,低碳背景下商贸物流中心的实现是区域经济社会发展的重要途径。结合黔南州低碳实现区域商贸物流中心的区域协调发展、生态之州建设、乡村振兴的实践意义,梳理了其低碳实现的现实基础,包括政策支持、区位优势、交通路网优势、资源禀赋优势,剖析了其低碳实现的制约因素,包括产业政策缺乏连续性、区域发展布局协同困难、商贸业与物流业缺乏协调联动、商贸物流人才缺乏等,提出了其低碳實现的路径,包括做好顶层设计,提高政策连续性;深入挖掘生态民族文化旅游资源,壮大文旅产业集群;大力发展黔茶,助推黔茶出山;着力优化供应链物流网络,提升物流效率;与高校合作,订单培养商贸物流人才等。

 关键词:商贸物流;低碳实现;黔南州

 中图分类号:F715.6    文献标识码:A

Abstract: Business logistics has existed since ancient times. Under the background of low carbon, the realization of business logistics center is an important way of regional economic and social development. Combined with the practical significance of realizing the regional coordinated development, ecological state construction and rural revitalization of Qiannan low-carbon regional business logistics center, this paper combs the realistic basis of its low-carbon realization, including policy support, location advantage, transportation network advantage and resource endowment advantage, and analyzes the constraints of its low-carbon realization, including the lack of continuity of industrial policy, the lack of environmental protection and the lack of environmental protection. It is difficult to coordinate the layout of regional development, lack of coordination and linkage between commerce and logistics, lack of talents in commerce and logistics, etc; further explore the ecological national cultural tourism resources, strengthen the cultural tourism industry cluster; we should develop Guizhou tea vigorously to boost its development; efforts should be made to optimize the supply chain logistics network and improve the logistics efficiency; cooperate with colleges and universities to cultivate business logistics talents.

Key words: business logistics; low carbon realization; Qiannan prefecture

0  引  言

全球气候变暖致使全球环境日渐恶化,严重影响了人类生存,也给我国社会经济的可持续发展带来了严峻挑战,低碳发展已成为全社会的普遍共识,特别是习近平总书记2020年9月在第75届联合国大会一般性辩论上提出我国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”目标之后,社会各界共同应对碳排放危机显得刻不容缓。物流产业作为能源消耗性行业,其减碳化发展已迫在眉睫[1]。

 商贸物流自古有之[2],但现代意义的商贸物流是我国改革开放以来,随着新思想、新技术、新设备的不断融合而发展起来的。商贸物流将商贸业和物流业相融合[3],新的商贸业态的出现和发展要求物流业向高效、快速、低碳方向发展,同时,物流业的持续革新也推动和加速了商贸业的发展。2017年国家商务部等多部门联合印发的《商贸物流发展“十三五”规划》将商贸物流定义为 “是指与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动”,并指出“商贸物流属于产业物流,是商品流通的重要组成部分”[4-5]。笔者认为,商贸物流不仅包括由商贸活动直接引起的物流活动,而且包括由其他产业带动间接引起的商贸物流活动,如生态民族文化旅游业催生的商贸物流活动等。近年来,随着我国经济社会的飞速发展,人民生活水平的持续提升,生态文明建设和乡村振兴战略的扎实推进,结合贵州的大数据、大扶贫、大旅游、大健康、大开放的“五大”战略部署,平台经济和网络销售换发出新的生机,商贸物流活动日益频繁,商贸物流产业逐渐成为区域经济发展的支持产业。区域商贸物流是在特定的行政区域内发生的一切商贸物流活动,区域商贸物流中心是协调和管理区域商贸物流活动应运而生的。

当前学者在商贸物流中心建设方面进行了一定的研究,李天奇[5]以“一带一路”背景下达州构建区域商贸物流中心的发展战略、合作博弈和可行路径研究为主要内容,提出了构建区域商贸物流中心的发展战略和对策建议。罗宁[6]通过分析贸易基础、产业协同等因素探讨构建了西安商贸物流中心。袁绍阳等[7]研究了都匀市构建地区商贸物流中心的措施,包括打造外贸基地和推广跨境电商模式。吾斯曼·吾木尔等[8]探讨了以中欧班列为推手,通过优化布局、优化服务等措施助力新疆区域商贸物流中心建设。综上所述,大多研究都以区域为代表,通过地方对比发现差距,实现优化发展。然而上述文献鲜有关注到低碳背景下商贸物流业的发展问题。为达到有效实现物流过程中低碳减排目标,有效测量碳排放及影响碳排放的因素成为低碳物流的重要研究方面。李创[9]从政府、市场、物流企业角度,提出了促进我国低碳物流发展的相关对策建议。居加旭[10]从物流企业、政府和社会回应机制链三个层面提出我国物流企业低碳化发展的对策。曾媛等[11]采用混合整数规划模型,求解了以最小碳排放以及最低运费为目标的优化模型,并以长株潭城市群作为案例进行了算例分析。董楠[12]根据影响运输成本的各项因素和碳税,将以运输成本目标函数的最优解在构建的低碳化运营机制上运行,实现物流运输的高效率和低碳化的运作管理。然而上述文献仅仅分析了低碳物流活动,对商贸物流活动的分析较少,而商贸物流作为产业物流,其边界远远超越了物流活动的范畴。因此,有必要站在产业角度对商贸物流的低碳化活动进行研究,同时通过发展生态民族文化旅游及相关产业等反向促进和带动商贸物流业的发展,这一路径天然的具有低碳效应。

1  黔南州低碳实现区域商贸物流中心的实践意义

早在2013年黔南州《政府工作报告》中就明确提出要加快培育商贸物流支柱产业,打造贵州南部重要物流基地。黔南州发展商贸物流业具有得天独厚的地缘优势和资源禀赋优势,是实现黔南州绿色低碳快速发展的重要抓手,具体体现在以下几个方面。

1.1  区域协调发展的客观需要。黔南州下辖龙里县、惠水县、瓮安县、独山县、平塘县、三都县、罗甸县等12个市县和一个都匀经济开发区,全州国土总面积为2.6万余平方公里。各市县的基础和发展程度不均,但又有各自的地缘优势和资源优势。如瓮安县和福泉市有亚洲最丰富的磷矿肥资源,可以加快低碳升级和矿产商贸物流集聚发展,形成产业集群和供应链协同发展;荔波县是著名的世界自然遗产地、三都县有浓厚的水族民族文化、平塘县有世界最大射电望远镜,借助独特的资源禀赋发展大旅游,带动商贸物流业发展;龙里县、长顺县和惠水县借助靠近贵阳的地缘优势,积极融入贵阳和黔中经济带,打造贵阳南部的承接产业转移区,实现与贵阳抱团协调发展。简言之,各县市挖掘利用各自比较优势,借助商贸物流活动,做大相关优势产业,可以快速有效实现区域协调发展。

1.2  生态之州建设的需要。“生态之州,康养天堂”已然成为黔南州的一张靓丽名片。当前黔南全州森林覆盖率已达到66%,GDP年均增长9.4%。实现如此高速增长,与各级领导的正确领导和黔南的战略定位是密不可分的。今后一段时期,黔南州应该继续发挥生态优势,大力发展中医药、茶、白酒、旅游、农特、林下种养殖等低碳产业,打造有竞争力的区域商贸物流中心,实现产业化、标准化、规模化、现代化、低碳化发展。

1.3  乡村振兴的战略需要。乡村振兴战略是继我国全面打赢脱贫攻坚战之后,进一步发展乡村,缩小城乡差距的又一大国家战略。黔南州要把握国家这一战略机遇,努力在产业、人才、文化、生态和组织上实现新突破。黔南州广大农村有独特的少数民族文化资源和青山绿水生态资源,适合发展民族文化、民族服饰、农特、林下经济和生态旅游等产业,大力发展旅游、餐饮、民宿、娱乐、购物于一体的产业集群,同时借助互联网销售平台和商贸物流中心,实现民族特色服饰、农特产品等的可得性和通达性,实现广大农民从脱贫到富足的伟大转变,助力乡村振兴。

2  黔南州区域商贸物流中心低碳实现的现实基础

区域商贸物流中心的发展必须要有资源禀赋和地缘优势的支撑,黔南州拥有良好的政策、生态、民族文化等资源,地缘区位优势突出,立体交通网络发达等,这为区域商贸物流中心的发展打下了坚实的现实基础。

2.1  政策支持。近年来,贵州省出台了多项支持加快区域商贸物流业发展的规划、意见和措施,黔南州也相继出台了《关于促进现代物流业又好又快发展的意见》、《促进现代物流业又好又快发展的两年行动计划》等系列文件。为了打造以都匀市为核心的黔南州大商贸和大物流格局,制定了《都匀市促进物流业发展实施方案》等文件。结合现代社会互联网平台经济的飞速发展,促进都匀市电子商务和商贸物流产业的发展,都匀市制定了《都匀市推进电子商务发展方案》,积极加强与阿里巴巴等国内电子商务龙头企业和中国邮政等物流企业的合作,加大招商引资力度,大力培育商贸物流、加工贸易等企业,目前已初现成效。

2.2  区位优势。黔南州地处贵州中南部,是成渝、黔中、北部湾、珠三角、滇中、长株潭、武汉、长三角等城市群的重要节点与交通要道,区位优势明显(见图1)。同时,黔南州是西部大开发、长江经济带、西江经济带和泛珠三角经济区、左右江革命老区等国家经济发展振兴战略覆盖叠加地区[13]。黔南州12个县市因地制宜打造特色发展产业,借力商贸物流实现区域协调发展。

2.3  交通路网优势。黔南州依托地理区位优势,加快布局和改善交通条件,境内航空、铁路、公路、河运纵横交错,已形成四通八达的综合立体交通网络。黔南州龙里县距离龙洞堡国际机场仅有30余公里,“三期建设”跑道将延伸到龙里县境内、荔波机场航线增多,都匀、罗甸机场正在规划建设;贵广、沪昆高铁和黔桂铁路等多条铁路穿境而过[14],贵南高铁已于2016年開工建设,预计2023年正式通车运营;厦蓉、兰海、沪昆三条高速和多条国道互联互通[14],2015年黔南州境内全面实现县县通高速,乡乡通油路、村村通水泥路,在省内已名列前茅;有中小河流200多条,有乌江、红水河等水路航运通道,内河航运直通长江、珠江,建有瓮安云中港、罗甸罗妥港;西南成品油、中缅油气管道横贯全境;黔南州贵定县已建成运营贵州(昌明)国际内陆港,多县市物流园区建设已落地,全州各县电子商务运营中心和服务站点已成体系,黔南州商贸业与物流业发展已形成新格局。

2.4  资源禀赋优势。黔南州在实施资金、技术、人才等“引进来”战略的同时,还积极挖掘和培育自身资源优势产业,推行“走出去”战略。首先,高品质的旅游资源,黔南州是苗族、布依族、水族、瑶族等少数民族聚集区,各少数民族有绚丽多彩的民族文化、古朴典雅的民族风情、工艺精致的民族建筑、绚丽缤纷的民族服饰、盛大欢快的民族节日,是休闲旅游的不二选择。同时,全州境内共计有国家级自然保护区和风景名胜区、省级风景名胜区10余处,还有享誉国内外的荔波县喀斯特世界自然遗产地、平塘县国家自然遗产地和平塘县FAST大口径射电望远镜等。2020年全州旅游资源总收入为768.54亿元,其中平塘县、荔波县、贵定县旅游总收入尤为亮眼。其次,特色产业资源丰富,包括矿产、黔茶、中医药、特色食品等。黔南州瓮安县和福泉市有丰富的磷矿资源,储量和品位位居全国前列,素有“磷都”之称,罗甸玉石储量丰富,结构、质地、成色上乘,享有中华“玉邑”之美誉;以都匀毛尖、贵定云雾贡茶、罗甸艾纳香等为代表的黔茶是西南地区唯一的中国名茶,近年来产量翻倍增长,其中都匀毛尖品牌价值在中国最具品牌价值地理标志产品(茶叶类)中,已跃升至第二位;全州中成药产量占全省四分之一的比重,具有全国竞争力,州内野生中医药用植物1 000余种,其中具有重要开发价值的有近60种;特色农产品如刺梨、中华猕猴桃、惠水牛头牌牛肉干、从江香猪等,在全省乃至全国都有一定的知名度。黔南资源禀赋如表1所示:

3  黔南州区域商贸物流中心低碳实现的制约因素

黔南州区域商贸物流中心的发展有诸多有利的现实基础,但还必须清醒的认识到,欲实现这一目标还存在不少制约因素,具体表现在以下几个方面。

3.1  产业政策缺乏连续性。黔南州区域商贸物流中心的实现在产业政策上缺乏连续性,顶层设计科学化程度需进一步提升。从2014年至2017年期间,州政府在打造区域商贸物流中心和构建西南商贸物流枢纽的相关政策上持续发力,之后支持力度明显减弱;从2014年至2019年期间,黔南州政府已经连续举办中国物流(都匀)国际峰会六届,从2020年开始却没有发现相关报道;福泉国际陆港与贵州贵定(昌明)国际陆港项目高度相似,且两陆港时空距离非常相近,存在一定的资源消耗和浪费,导致资源无谓损失。

3.2  区域发展布局协同困难。黔南州全州下辖12个市县和一个都匀经济开发区,区域分散,资源禀赋差异较大。其中瓮安县和福泉市磷矿储量资源是全国最大的磷矿来源地之一;龙里、惠水和长顺三县,位于贵阳南部区域,是黔中经济带南下连接北部湾出海和东进连接珠三角和粤港澳大湾区的重要节点,具有突出的地缘优势;罗甸、平塘、荔波、三都四县生态民族文化旅游资源丰富,适合发展旅游服务业、农特产品、生物医药等产业;都匀市作为全州中心城市,有责任与贵定和独山两县形成联动。然而,正是这个各个县市彼此拥有比较优势,空间分散,缺乏中心城市带动,区域对接困难,各自定位,容易产生各自为政,规模化和产业集群效应不明显,难以形成发展合力。

3.3  商贸业与物流业缺乏协调联动。黔南州的商贸业集中在瓮福磷矿产业区、环贵阳南部协作区、都匀市和贵州省南部生态民族文化旅游区,存在分散经营、规模化和标准化程度低,没有形成规模经济。同时,黔南州物流企业散小弱乱,缺乏物流龙头企业带动,规模化程度低,少数民族居住地分散,农特产品分布不均衡,导致物流与资源衔接困难,乡村公路不能满足城乡物流协同需要,装卸搬运机械化程度低,物流基础设施设备较落后,物流信息化程度低,物流车辆利用效率低,综合费用高,碳排放量大。同时,商贸业与物流业时空分散,也导致了协调联动难度加大。

3.4  商贸物流人才缺乏。黔南州作为西部欠发达地区,教育资源匮乏,人才培养层次和质量有待提高,全州本科层次的高校只有黔南民族师范学院开设有物流管理专业,且毕业后更愿意前往贵阳或东南沿海等发达地区就业,因此黔南州商贸物流复合型人才短缺严重,现有的从业人员综合素质不高,专业技术人才和管理人才不足,管理方式有待科学化,制约了黔南州商贸物流业的发展。

4  黔南州区域商贸物流中心低碳实现的路径

鉴于黔南州区域商贸物流中心低碳实现的现实基础以及存在的制约因素,必须从根本上解决影响其实现的制约瓶颈,才能实现多方联动协同,助力黔南州更好更快实现经济社会生态低碳发展。

4.1  做好顶层设计,提高政策连续性。黔南州各级政府应该广泛聘请相关专家、学者,深入研究全州12个县市的地缘现状和资源禀赋状况,加强创新,制定有针对性的政策。各地方政府制定产业政策时不能各自为政,要加强联动和协调,重视项目论证和可行性分析报告的研究,守住生态和经济发展两条底线,大力发展低碳产业,产业政策的实施不能因主要领导的更换而间断或停滞,要有连续性。

4.2  深入挖掘生态民族文化旅游资源,壮大文旅产业集群。黔南州南部的荔波县、平塘县、罗甸县和三都县有着丰富的文旅资源,要打造以荔波生态民族文化、平塘FAST天眼、罗甸生态康养、三都都柳江和水族民族风情等为重点的生态旅游品牌。同时该地区也是贵州南部的重要生态经济发展带,极为适合发展林下经济,重点培育中医药、农特产品等特色产业,通过商贸物流的协同助力产业发展。对于文旅产业来说,要实施“走出去”战略,加大省内外推广力度,相关配套基础设施要完善,餐饮、住宿、文化娱乐、民族服饰、特色产品等的质量和服务要强化提升,形成规模,强化品牌意識。对于林下经济产业,政府要加强规划,积极招商引资,做好营销对接,就地发展中医药和农特产品加工业,农技工作人员要加强帮扶指导,助力形成产业集群,既能增加当地农民收入,助推乡村振兴,又低碳环保,实现永续发展。同时,政府要引导帮扶打造“互联网+营销”平台,完善乡镇级物流网点建设,实现市县与乡镇各节点之间的无缝对接,提高物流运作效率。考虑到各地旅游资源相对比较分散,各地政府要协调联动,突破县域边界,做好生态民族文化旅游捆绑一条龙服务。

4.3  大力发展黔茶,助推黔茶出山。黔南州茶资源丰富,都匀毛尖茶、罗甸艾纳香、贵定云雾贡茶和三都九阡李、瓮安青山茶,均属于特色农特产品。但目前只有都匀毛尖在国内有一定的知名度,其他茶品牌国内影响力有限,同时黔南州茶产业整体竞争力不强。政府应该加大招商引资力度,引进优秀人才,加大研发力度,真正实现茶资源产业化。首先,要鼓励土地流转,茶树种植实现规模化、标准化;其次,茶叶生产加工要实现就地化,要深入挖掘茶叶的附加价值,打造品牌;最后,提升“茶人会”国际影响力,完善茶资源聚集地的商贸物流服务平台,助力黔南茶“走出去”。

4.4  着力优化供应链物流网络,提升物流效率。政府应加快建立公共商贸物流信息服务平台,引导物流业与商贸业对接,优化供应链物流网络,培育壮大物流企业。具体来说,全州铁路和公路应建立以都匀为物流发展核心区;围绕贵阳打造以惠水、龙里为重要节点的北翼发展区;利用福泉和瓮安的重要矿资源打造以瓮福为核心的北部增长极;以独山为重要物流节点,罗甸、平塘、三都、荔波为物流节点辅助区,打造黔南州南部增长极。同时,以12个县市为重要节点,完善各乡镇二级物流网络,对有重要资源禀赋的村庄可以设立三级网络节点,打破地区壁垒,从而打造高效完备的物流网络,消除物流空车率,提高物流的社会化程度,解决最后“一公里”问题,提升物流运作效率。同时,应积极开拓荔波机场航线,进一步壮大生态旅游业和商贸业,带动物流业发展;内河航运方面,进一步优化提升罗甸港和瓮安港年货运吞吐量,發挥利用好水路运输成本低的优势;充分发挥贵州(昌明)国际陆港作用,积极对接国家一带一路战略,努力打造黔中经济带对接北部湾和珠三角的重要物流节点,主动融入中国—东盟自由贸易区建设和发展。此外,随着我国“双碳”目标的提出,政府应积极探索建立碳标签制度,对节能减排成果要奖优罚劣,鼓励引导商贸物流业引进新技术和新设备,提高设备利用率。

4.5  与高校合作,订单培养商贸物流人才。产业发展,人才先行。黔南州商贸物流中心的发展,离不开人才的支撑。随着社会经济和科学技术日新月异的发展变化,商贸业和物流业等不断涌现出新的业态范式,商贸物流企业需要不断迭代创新,才能紧跟时代步伐,取得发展优势。其中,高素质的人才发挥着举足轻重的作用。黔南州应加快弥补人才短缺的短板,优化人才结构和布局,从知名高校、科研机构引进人才,也可以探索与省内贵州大学、贵州财经大学等高校签订战略合作协议,订单培养优秀专业人才,资助或成立特定项目的商贸物流研究所,为黔南州商贸物流中心的低碳发展提供智力支持。

参考文献:

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/201812/t20181226_2124252.html.

收稿日期:2021-09-16

基金项目:2021年黔南州哲学社会科学理论创新课题项目“低碳背景下黔南州区域商贸物流中心实现路径研究”(Qnsk-2021-035)

作者简介:王传吉(1985-),男,河南鲁山人,贵州经贸职业技术学院,讲师,贵州财经大学工商管理学院博士研究生,研究方向:技术经济管理、物流与供应链管理。

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