经济时代背景下的报社内部会计控制

刘国英

[摘 要]在经济时代背景下，信息技术不断地进步，使信息呈现爆炸式的发展，人们获取信息的渠道已经转向各大网络平台，这对传统的报纸行业造成一定的冲击，报社应当适应市场环境变化所带来的改变，加强内部会计控制，打造报社的核心竞争力，在激烈的市场竞争中占据一席之地。近几年，受到互联网的影响，报社业务发生了很大的变化，业务量和业务种类正在逐步增长，原有的内部会计控制制度已经不能满足报社业务增长的需要。在经济时代背景下，应当建立新的会计内控体系，实现报社财务管理的规范化，确保会计信息的真实性和准确性。

[关键词]报社;内部会计;会计控制;财务管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.139

传统报社会计内控方式已经不能满足经济形势的需要，随着报社管理信息化的应用，报社管理方式发生了彻底的改变，在会计内控工作中，应用财务管理系统，进行预算、核算、会计处理等工作，加快业务和财务管理的融合，借助网络实现报社内部的信息共享，形成财务管理对报社业务活动的全过程管理，所以，在现阶段要加快会计内控制度的落实，保证执行的有效性，建立完善的会计内控制度、构建内控体系、强化监督管理，促进会计内控在报社管理中的应用和发展。

1 经济时代背景下报社内部会计控制的不足

1.1 内部会计控制制度需进一步完善

现阶段，大多数报社已经建立了内部会计控制制度，由于内控制度没有落实到位，而制度执行缺少必要的监管措施，导致内控制度的执行不力，致使内部会计控制没有发挥出实际的价值，所以导致了报社财务管理不够规范化，会计信息的真实性、完整性受到了影响。比如，内控制度建设脱离了报社的实际，没有从报社的经营现状出发，只涵盖了报社的部分业务，使其在实际应用中具有一定的局限性，再加上内控制度对责任和权力划分不够明确，如果出现问题，找不到具体的负责人，在经济时代的背景下，报社内部会计控制制度还有待进一步的完善建设，以适应社会经济发展的需要。

1.2 会计信息真实性不够

财务人员是财务管理的核心，要为会计信息的真实性和完整性负责，由于工作上的疏忽或者是工作态度问题，导致会计信息的真实性出现问题，内部会计控制制度落实不到位，是引起财务人员工作不够认真和负责的主要原因，影响报社的正常经营秩序。例如，报社财务岗位设置问题，一人多职，会计人员在负责会计工作的同时，也负责出纳业务，没有合理明确的分工，致使会计信息不准确，或者是原始凭证填写不规范，在核对时没有及时发现问题，造成了报社一定的资产损失。

1.3 缺少内部会计控制意识

部分报社员工缺少内部会计控制意识，在进行合同签订时，没有严格的审核客户资质和信用情况，为了促成合作，以不负责任的态度签订合同，导致在合同执行过程中，出现诸多问题。部分员工对内部控制有抵触情绪，增加了会计内控的工作量，比如，会计内控需要齐全的审核材料，而业务人员不配合财务人员工作，在审查、验收、付款等过程中，应付了事，成为会计内控实施的阻碍。报社管理层对会计内控的关注度不够，使会计内控执行缺少管理层的督促，导致执行上不力，甚至出现了内控制度形同虚设的问题，只有在上级检查时，才将内控制度搬出，由于报社会计内控意识的不足，导致报社财务管理的不规范，影响报社的正常运行秩序，甚至妨碍报社的经营和发展。

2 对策

2.1 建立内部会计控制体系

内部会计控制是内部控制中的一部分，会计内控是针对报社经营发展中与财务相关内容的控制，是一种动态控制措施，及时发现报社运营中的问题并及时解决，会计内控跟随报社一起发展和成长，所以要根据社会经济的变化，做出工作上的调整。

2.1.1 明确财务岗位的权责

对财务岗位进行细致性的要求，包括了岗位的工作内容、工作职责、工作权限等做出明确的规定，将责任落实到位，岗位之间相互独立，而又相互牵制，以报社的实际情况为出发点，建立会计内控管理制度，对会计岗位进行工作职权上的明确、细化分工，形成会计岗位之间的相互约束，保证会计信息的真实性。

2.1.2 提高财会人员的综合素质

财会人员是会计内控的执行者，要以财会人员的综合素质为出发点，积极开展财会人员的培训工作，加强思想道德建设，形成积极的工作态度，认识和了解会计内控的作用，为会计内控的执行做好人员上的保障。第一，加强财会人员的控制管理，了解财务人员的思想变化，观察生活习惯、消费习惯有无改变，防止财务人员出现经济问题;第二，思想道德培训，财会人员每天接触到大量的资金，财会人员的思想一旦发生变化，会影响到报社的资金安全，所以要加强财会人员的思想道德培训，提高自我约束能力，担负起报社的财务管理工作;第三，从报社内部选拔优秀的会计人才，或者是从社会引进优秀的财会人员;第四，制定财会人员工作守则，规范财会工作流程，避免操作上的失误，实行财务管理岗位绩效考核制度，对财会人员进行激励和约束;第五，采取轮岗制度，形成岗位之间的相互牵制，避免出现经济问题。

2.2 加强财务管理信息化建设

在经济时代，报社要适应市场形势的变化，提升自身的核心竞争力，会计信息要以准确、真实、细致为原则，对原有的财务管理信息系统进行升级，依据报社的实际需要，进行功能上的完善，推动报社内部会计控制的实施，在系统升级时，需要注意以下两点。

2.2.1 实现业财融合的一体化管理

将报社业务活動与财务管理进行融合，在出版发行的业务活动中，产生的数据上传至财务管理系统，财务人员根据业务活动数据，核算业务活动的费用支出，形成对报社业务活动的监管，实现报社运营成本的有效控制。在系统中，对核算基础资料、会计科目、报表结构设定统一的标准，由系统进行集中化和一体化管理，发挥会计内控在报社运营决策上的作用，提升会计核算的工作效率和工作质量。

2.2.2 实现财务管理的精细化

报社财务管理系统在实现规范化、集约化管理的基础上，充分利用系统强大的功能，落实报社全面会计核算工作，实现财务的精细化管理，对报社资源利用情况进行全面的掌控。财务管理系统与报社管理系统实现信息共享，会计核算时，将资金利用的人和事进行联系，确保每笔支出的合理性，对资金去向进行跟踪，比如，一笔资金支出，需要明确领用人和部门领导签字，领用人使用该项资金做了什么事情，或者是采买什么东西，这些东西放在什么位置，或者是由谁领用，如果是大规模采购的物品，则需要追踪入库情况。财务精细化管理的重点是信息的收集工作，只有收集到完整的信息，才可进行费用支出的跟踪，将业务变动的每个过程进行详细的记录，将这些原始数据通过会计核算上传至财务管理系统，实现业财融合的管理会计模式。无论何时，各个部门想要利用该项费用支出数据，都可以进行数据的提取和应用，管理者可以使用数据，对费用支出进行追溯，以获得有价值的数据，为经营决策做参考。

2.3 内部会计控制的监督机制

监督是促进内部会计控制有效执行的主要方式，好的制度需要良好的执行，才可发挥制度创建的价值，对会计内控的执行状况，进行实时监督、实时督促，确保各项制度和措施的落实到位，加强执行过程和执行效果的监管，及时掌握制度的执行状况，对执行状况进行评估，找出制度执行不力的原因以及出现的问题，有针对性的解决，不断地调整和改善制度的不足，保证会计内控制度的实用性，并判断其实施的价值和作用。

2.3.1 加强内部审计

内部审计是督促会计内控执行的关键，是内部控制中的一部分，内部审计对报社业务活动进行监督管理，起到保护报社固定资产和资金安全的作用，具有改善财务管理工作的职能，督促财务管理工作的规范化。在会计内控中的应用，会及时发现会计内控中存在的问题，对报社业务活动出现的不足进行深入的研究和分析，向管理层提出改进的建议，为会计内控的完善建设提供有效的意见。应用内部审计考核报社业务成果，形成真实的业务数据，体现出报社一个阶段内的运营状况，为绩效考核提供有力支撑，保证了绩效考核的公平性。

2.3.2 完善监督体系的建设

由报社内部审计部门负责监督检查工作，对会计内控进行督促，内部监督是一项经常性的工作，需要人员具有较强的监督管理技能和丰富的会计知识，所以单独设立内部监督岗位，由专人负责监督管理，主要的工作职责有：第一，管控会计内控，应用财务管理系统对会计信息进行实时监管，及时了解资金变动情况和报社的经营活动，实现了会计信息的透明化管理;第二，管控报社的财务工作，利用报社的全面预算内容，对报社近期的会计信息進行分析，确保各项业务活动在预算指标范围内，及时纠正报社各部门执行预算过程中产生的偏差，降低报社的经营风险。

2.3.3 监督执行的对策

为了保证会计内控监督的有效执行，需建立相应的监督管理制度，明确内部监督的职责和权限，确定监督的工作流程和工作方法，以及判断会计内控不足的标准等，采取定期和不定期的检查模式，发现内控制度问题，需要跟踪管理确定整改的状况，如果会计内控落实不到位，并严重影响报社会计内控制度的执行，需要对相关的责任人进行一定的惩处;对一段时间内的执行效果进行评估，并形成评估报告，为会计内控后期的调整和优化做参考，并证明会计内控制度的可行性。

3 结论

我国经济正处于快速发展时期，经济的快速增长对报社来说既是机遇也是挑战。为了实现报社的可持续性发展，报社需作出管理上的改革，巩固自身的实力，迎接经济时代的机遇，提升自身的经济效益，以良好的状态迎接挑战，凭借完善的内部会计控制体系，形成报社的核心竞争力，突破自身的束缚，稳固自身的市场地位，创造更大的市场价值，实现报社的可持续性发展。

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