河南省医养结合养老服务效果评估研究

张 敏，陆 薇，贾 颖

(河南卫生健康干部学院，河南 郑州 450000)

一、研究背景

《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，截至2019年底，65岁及以上人口达17,603万人，占全国总人口的12.6%[1]。自2000年我国进入老龄化社会，到2019年，我国65岁及以上老年人占总人口的比重增长了5.6个百分点。人口老龄化进程进入加速期，“银发浪潮”已经到来[2]。

我国老龄化还呈高龄化趋势，据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》预测，从2021年到2050年是加速老龄化阶段，到2050年80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%[3]。此外，我国老龄化中还存在这样一个群体：失能和失智老人。《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查》数据表明，我国失能、半失能老年人数量约为4063万人，占老年人口的18.3%[4]。伴随失能、失智老年人规模的扩大和比例的提升，患病、失能、失智老人的治疗和看护问题困扰着千家万户，因此，我国老年人的医疗与养老服务需求将持续增长。此外，家庭养老功能逐渐弱化，难以独立满足老年人的养老需要，医疗和养老机构相互独立、各成系统。针对以上状况，把医疗资源与养老资源结合起来成为解决养老问题的有效模式。

二、河南省医养结合试点工作基本情况

据《2019年河南省国民经济和社会发展统计公报》数据显示，截至2019年底，65岁及以上人口达1076万人，占全省总人口的11.16%[5]。虽然比重略低于全国平均水平，但河南省作为我国人口大省，人口基数大，老年群体规模大，人口老龄化问题也十分严峻。……