结合实际应用浅析空中交通管制安全风险管控

张超

摘  要：近年来，随着中国民航事业的不断发展壮大，我国民用航空航班量不断地增加，由于我国空域利用的复杂性和各种军方限制，导致空中交通管制工作也趋于繁杂，不安全因素也在增多，如近年来关注的相似航班号问题，脱波程序不一致问题等等，都可能导致不安全事件的发生。本文结合西安管制区有关管制特点，对民航管制安全风险管控进行探讨和研究，对一些不安全因素采取一系列可行性可控措施，期望能帮助各管制单位提高安全风险管控能力，保障民航空管安全。

关键词：安全隐患;风险管控;管制

引言：民航安全是由风险来界定的，在民用航空发展历程中，任何一次飞行都伴随着一些风险，而这些风险是不可能完全杜绝的，我们既要考虑危险发生的可能性，又要考虑潜在后果的严重性，因此我们要对风险进行评估、管控。风险根据危险指数的不同，也劃分不同的等级，一般可将其划分为高风险、中风险和低风险，我们将不可接受的高风险，通过人为干预的方式，采取管控措施来降低其危险系数，以达到可接受的水平，从而保证航空器的飞行安全。近年来西安管制区域随着空域不断扩大、扇区开放等因素的增加，区域内航班量显著增加，与往年相比，2021年航班增长量已与新冠疫情前的状态持平，甚至更多，尤其是伴随着周边省、市新机场的建设和投入使用，以及通用航空的大力发展，航班量有增无减，结合目前管制行业标准的变化以及管制方法、手段的增加，使得安全风险不断增加，就以往的常规风险管控措施，已经无法满足当前保障管制安全的需要，使得一些不好的苗头时有发生，影响管制安全。……