俄罗斯收入分配问题评析

郭连成　史元

作者简介：

郭连成（1953-），男，吉林桦甸人，研究员，博士，博士生导师，主要从事俄罗斯经济、东北亚区域经济合作和上合组织区域经济合作问题研究。E-mail：glch@dufe.edu.cn

史 元（1985-），男，辽宁沈阳人，博士研究生，主要从事国际经济合作问题研究。E-mail：shiyuan120120@163.com

摘 要：收入分配制度是俄罗斯经济社会发展重要的和基础性的制度安排。自经济转轨以来，俄罗斯收入分配制度在改革和调整中发展完善，基本与其国情和经济发展阶段相适应。俄罗斯注重实行有利于提高居民实际收入的分配制度，不断提高最低工资标准，使其超过最低贫困线水平;实施减贫措施，缩小贫富差距;将调整个人所得税作为居民收入分配制度改革的重要环节，实行能够缩小居民收入差距的税收政策;不断完善社会转移支付制度和社会保障制度，以缩小居民、地区和行业收入分配差距。本文的分析还表明，当前和今后一段时期，俄罗斯居民收入分配差距和贫富差距仍有待进一步缩小，并从理论上进行了相关分析。

关键词：俄罗斯;收入分配制度;收入分配差距;民生保障

中图分类号：F124.7文献标识码：A

文章编号：1000-176X（2021）01-0114-09

一、俄罗斯居民收入分配的变化

实行经济转轨以来，俄罗斯居民收入状况随着1992—1998年连续七年的经济衰退和自1999年以来连续多年的经济回升而出现较大波动。有数据显示，1992—1996年俄罗斯居民的实际货币收入下降了近43%，实际工资下降了52%。到1998年实际平均工资下降了34.9%，生活在贫困线以下的人口占俄罗斯总人口的40%以上[1]。……