我国西部地区非省会城市地方本科高校的设置及其启示

胡景乾

（安康学院 教务处，陕西 安康 725000）

新中国成立以来，我国西部地区①本文所称“西部地区”特指内蒙古、桂、渝、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新12省区市所辖区域。高等教育取得了重大发展，不仅高校数量、在校生规模大幅增长，高等学校的布局也得到极大改善。特别是改革开放以来，在非省会城市设立的一大批地方本科高校，进一步优化了西部高等教育的结构，它们在推进我国高等教育大众化、促进西部地区高等教育重心下移、服务区域经济与社会发展等方面做出了积极贡献。研究这些院校的设置及其发展情况，对于引导非省会城市地方本科高校找准定位、办出特色、争创一流，从而更好地满足西部人民群众日益增长的高等教育需求，更好地服务于西部经济与社会发展、促进民族团结进步和边疆地区的繁荣稳定等方面都具有重要意义。

一、我国西部地区非省会城市地方本科高校的设置进程

受清末兴学浪潮影响，我国西部地区开始创立高等教育。1902年，陕西有了中国西部最早的高等学校——陕西高等学堂。至1911年，西部地区陆续建立了7所高等学堂，它们多由旧式书院或西学学堂改办而成[1]。1922年西部地区第一所大学——云南东陆大学（私立）成立，之后又相继设立了西北大学、成都大学、四川大学等公立大学。1927年南京国民政府成立后，采取措施恢复国民经济，西部高等教育得到继续发展，但速度缓慢、一波三折。1937年全面抗战爆发，沿海高校西迁，西部高等教育一度呈现“繁荣”景象。……