新发展背景下探索农业农村工作新路径

季 辉/江苏省农业农村厅副厅长

党的十九届五中全会后，中央又召开了经济工作会议、农村工作会议，着眼于开启全面建设社会主义现代化国家新征程，着眼于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着眼于防风险、守底线、保安全，就“三农”工作作出了一系列重大部署，充分体现了农业农村农民在全党工作中的重中之重。结合江苏实际，谈点认识和思考。

构建双循环背景下如何保障粮食等重要农产品供应

中央提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。农业与宏观经济密切相关，农业提供粮食等重要农产品和大部分轻工业原料，农业对经济社会稳定发展始终发挥着“压舱石”作用。同时，农村有广大的市场、广阔的投资空间，在实施扩大内需战略、构建新发展格局中，农业农村将扮演更加重要的角色。2020年5月份，江苏在全国率先制定实施重要农产品保障战略的指导意见，谋划确定了未来十年11类重要农产品保障水平，构建重要农产品保障体系。随着人口增长、消费结构不断升级和资源环境承载能力趋紧，新冠肺炎疫情影响，国际农产品市场供给不确定性增加，必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性。“中国碗必须装中国粮”，坚持把保障粮食和重要副产品安全作为农业农村工作的首要任务。认真落实国务院办公厅防止耕地“非农化”“非粮化”稳定粮食生产的意见，进一步压实“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制、“菜篮子”市长负责制。……