抢抓机遇 务实求变大力推进湖泊渔业高质量发展

谢伟军/江苏省高宝邵伯湖渔业管理委员会办公室

2020年，江苏省重点湖泊全面退捕，保护区实行常年禁捕；2021年1月1日起，长江流域“十年禁渔”全面启动。湖泊渔业发展面临新的挑战和机遇，如何因势而变、趁势而为，实现退捕后湖泊生态环境保护和渔业资源的有序利用，形成环境友好型、生产可持续、发展高质量的新型管理模式已经迫在眉睫。

高宝邵伯湖渔业发展的历史阶段

高宝邵伯湖是高邮湖、宝应湖、邵伯湖三湖的统称，水域总面积144万亩。湖区渔业历史久远，大体分为三个阶段：自然渔业阶段，1985年以前湖泊渔业以捕捞为主，主要捕捞工具有刺网类、拖网类、张网类、陷阱类、笼壶类等，捕捞品种有四大家鱼、鲌鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、黄颡鱼、乌鳢、湖鲚、鲹鱼、大银鱼、小银鱼、青虾、白虾等。这个阶段的产量主要取决于湖泊自然禀赋，“望天收”是渔民的主要收入来源。经济渔业阶段，1985年，中共中央国务院发出《关于放宽政策、加速发展水产业的指示》，确立了“以养殖为主”的发展方针，湖区部分渔民转捕为养，养殖方式主要是圈圩和围网，90年代末湖区养殖面积最高峰约35万亩，2003-2006年，受洪水影响部分养殖户退养还捕，湖区恢复到养、捕各半的局面。部分渔民采取投喂饲料、增加养殖密度等方式提高养殖效益，带来一定程度的水体富营养化。生态渔业阶段，2017-2019年，随着263专项整治和江淮生态大走廊建设，湖区退养还湖10.8万亩；2019-2020年实施禁捕退捕，全湖江苏境内捕捞渔民全部退出，仅剩余养殖面积19.6万亩，高宝湖渔管办加大投饲性养殖打击力度，严控养殖规模和养殖方式，推广低密度、不投饵养殖模式，养殖品种以滤食蓝绿藻的花白鲢和中华绒螯蟹为主。……